Максимальный срок содержания под стражей обвиняемого

Сроки содержания под стражей (ст. 109 УПК РФ)

Максимальный срок содержания под стражей обвиняемого

под стражей при расследовании преступлений не может превышать 2 месяца.

Вопрос о продлении срока может возникнуть в досудебном производстве и при передаче дела из досудебного в судебное производства, и в судебном производстве. Следует различать продление срока содержания под старжей в период досудебного производства и при производстве в судебных стадиях процесса.

В случае:

1. Невозможности закончить предварительное следствие в срок до 2 месяцев, обусловленная как объемом и сложностью дела, так и состояием здоровья обвиняемого, и

2. При отсутствии оснований для изменения или отмены меры пресечения

этот срок может быть продлен судьей районного суда или военного суда соответствующего уровня в общем для установления данной меры пресечения порядке на срок до 6 месяцев.

До 12 месяцев срок содержания под стражей судьей того же суда может быть продлен в отношении лиц, обвиняемых в совершении тяжких и особо тяжких преступлений, только в случаях:

1. Особой сложности УД и

2. При наличии оснований для избрания этой меры пресечения судьей того же суда по ходатайству следователя, внесенному с согласия РСО по субъекту РФ, иного приравненного к нему РСО

3. Либо по ходатайству дознавателя в случаях продления сроков дознания в связи с исполнением запроса о правовой помощи, с согласия прокурора субъекта РФ или приравненного к нему военного прокурора.

Срок содержания под стражей свыше 12 месяцев, но не более 18 месяцев может быть продлен лишь в исключительных случаях в отношении лиц, обвиняемых в совершении особо тяжких преступлений, судьей ВС субъекта РФ, окружного (флотского) военного суда по ходатайству следователя, внесенному с согласия в соответствии с подследственностью Председателя СК РФ, либо РСО соответствующего федерального ОИВ в зависимости от подследственности данного дела.

Дальнейшее продление срока не допускается. Обвиняемый, содержащийся под стражей, подлежит немедленному освобождению, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ:

1. Когда было заявлено ходатайство о продлении срока содержания под стражей до момента окончания ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами УД и направления прокурором УД в суд, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ случаев, когда сроки для предъявления с ознакомлением с материалами УД были нарушены

2. По ходатайству прокурора, возбужденному перед судом в период предварительного расследования не позднее 7 суток до истечения срока содержания под стражей может быть пролен до 30 суток в случаях:

а) Установления прокурором, что к моменту направления УД с обвинительным заключением или обвинительным актом в суд срок содержания под стражей оказывается недостаточным для принятия решения судом решения по поступившему УД в 14-ти дневный срок.

Этап ознакомления обвиняемого с материалами УД после окончания следствия.

Материалы оконченного расследованием УД должны быть предъявлены обвиняемому, содержащемуся под стражей, и его защитнику не позднее, чем за 30 суток до окончания предельного срока содержания под стражей (6, 12, 18 месяцев).

Если после окончания предварительного следствия материалы УД были предъявлены обвиняемому и его защитнику позднее чем за 30 суток до окончания предельного срока содержания под стражей, то по его истечении обвиняемый подлежит немедленному освобождению. При этом за обвиняемым и его защитником сохраняется право на ознакомление с материалами УД.

В случае, если после окончания предварительного следствия сроки для предъявления материалов данного УД обвиняемому и его защитнику были соблюдены, однако 30 суток для ознакомления с материалами УД им оказалось недостаточно, следователь с согласия РСО по субъекту РФ или приравненного к нему руководителя иного следственного органа вправе не позднее чем за 7 суток до истечения предельного срока содержания под стражей возбудить ходатайство о продлении этого срока перед ВС субъекта РФ или окружным (флотским). Ходатайство о продлении срока содержания под стражей должно быть представлено в суд по месту производства предварительного расследования либо месту содержания обвиняемого под стражей не позднее чем за 7 суток до его истечения. Судья не позднее чем через 5 суток со дня получения ходатайства принимает одно из следующих решений:

1. О продлении срока содержания под стражей до момента окончания ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами УД и направления прокурором уголовного дела в суд, за исключением случая, когда сроки для предъявления с ознакомлением с материалами УД были нарушены

2. Об отказе в удовлетворении ходатайства следователя и освобождении обвиняемого из-под стражи.

Рассмотрение судом ходатайства о продлении срока содержания обвиняемого под стражей в его отсутствие не допускается, за исключением случаев нахождения обвиняемого на стационарной судебно-психиатрической экспертизе и иных обстоятельств, исключающих возможность его доставления в суд, что должно быть подтверждено соответствующими документами. При этом участие защитника обвиняемого в судебном заседании является обязательным. В этом случае судья выносит постановление о рассмотрении вопроса о продлении срока содержания под стражей в отсутствие обвиняемого с указанием причин, по которым присутствие обвиняемого невозможно.

Если в производстве по УД участвует несколько обвиняемых, содержащихся под стражей, и хотя бы одному из них 30 суток оказалось недостаточно для ознакомления с материалами УД, то следователь вправе возбудить указанное ходатайство в отношении того обвиняемого или тех обвиняемых, которые ознакомились с материалами УД, если не отпала необходимость в применении к нему или к ним заключения под стражу и отсутствуют основания для избрания иной меры пресечения.

Срок содержания под стражей в период предварительного следствия исчисляется с момента заключения подозреваемого, обвиняемого под стражу до направления прокурором УД в суд. В срок содержания под стражей также засчитывается время:

1. На которое лицо было задержано в качестве подозреваемого

2. Домашнего ареста

3. Принудительного нахождения в медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, по решению суда

4. В течение которого лицо содержалось под стражей на территории иностранного государства по запросу об оказании правовой помощи или о выдаче его РФ

В случае повторного заключения под стражу подозреваемого или обвиняемого по тому же УД, а также по соединенному с ним или выделенному из него УД срок содержания под стражей исчисляется с учетом времени, проведенного подозреваемым, обвиняемым под стражей ранее.

Продление сроков в переходные моменты:

При переходе дела из досудебного производства в судебное, когда в практике возникает вопрос, кто должен возбуждать ходатайство о продлении срока содержания под стражей, который заканчивается в переходный период.

Если срок содержания под стражей заканчивается одновременного со сроком следствия, следователь обязан учитывать, что после направления дела прокурору оно может находяться в его производстве до 10 суток. Поэтому следователь должен позаботиться своевременно о продлении срока содержания под стражей.

Он должен инициировать рассмотрение судом вопроса о продлении этого срока до направления дела с обвинительным заключением прокурору.

При утверждении обвинительного заключения или обвинительного акта прокурор может выявить, что срок заключения под стражу истекает и его недостаточно для выполнения судом требований, связанных с подготовкой дела к слушанию (в общем порядке суду жается 30 суток, если лицо находится под стражей – 14 суток). В таких случаях прокурор обязан позаботиться, чтобы срок действия избранных мер пресечения был своевременно продлен. Он обязан в период окончания предварительного расследования и нахождения дела с обвинительным заключением или обвинительным актом у него возбудить перед судом ходатайство о продлении срока содержания под стражей. Такое ходатайство выносится прокурором не позднее, чем за 7 суток до истечения срока указанных мер пресечения. В таком случае суд может вынести решение о продлении срока содержания под стражей до 30 суток.

По истечении предельного срока содержания под стражей, если лицо содержалось под стражей на территории иностарнного государства и было выдано по запросу об оказании правовой помощи или о выдаче его РФ и при необходимости производства предварительного расследования, суд вправе продлить срок содержания лица под стражей в общем порядке, но не более чем на 6 месяцев.

Продление срока в судебной стадии:

Решение о заключении обвиняемого под стражу или о продлении срока содержания под стражей, принятое на стадии предварительного расследования, сохраняет свою силу после окончания предварительного расследования и направления дела в суд только в течение срока, на который данная мера пресечения была установлена.

При подготовке дела к себному заседанию, в судебном заседании, при обжаловании приговора и проверке их в вышестоящих инстанциях этот вопрос возникает, и суд решает его всякий раз в тот момент производства, когда срок содержания под стражей, установленный ранее, истекает.

Подсудимый может содержаться под стражей при производстве дела в судебных стадиях не более 6 месяцев.

Продление этого срока судом допускается только по делам о тяжких или особо тяжких преступлениях и каждый раз не более чем на 3 месяца, но это не является обязанностью суда и он вправе отменить или изменить эту меру пресечения с учетом обстоятельств дела. Такое решение суда может быть вынесено в виде отдельного постановления (определения) суда или быть частью решения по иным вопросам.

Вышестоящие судебные инстанции, отменяя приговор или иное решение нижестоящей судебной инстанции, вправе решить вопрос о мере пресечения по ходатайству прокурора или по своей инициативе, отменяя или изменяя ранее избранную меру пресечения, продляя срок содержания под стражей с учетом установленных законом сроков, или применяя любую из мер пресечения, предусмотренных УПК РФ.

Мера пресеченияотменяется, когда в ней отпадает необходимость, или изменяется на более строгую или более мягкую, когда изменяются основания для избрания меры пресечения, а также при выявлении у подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления тяжелого заболевания, препятствующего его содержанию под стражей и удостоверенного медицинским заключением, вынесенным по результатам медицинского освидетельствования.

Отмена или изменение меры пресечения производится по постановлению дознавателя, следователя или судьи либо по определению суда. Мера пресечения, избранная в ходе досудебного производства следователем с согласия РСО либо дознавателем с согласия прокурора, может быть отменена или изменена только с согласия этих лиц.



Источник: https://infopedia.su/10x7bac.html

Срок содержания под стражей и его продление: разумный предел

Максимальный срок содержания под стражей обвиняемого

Летом 2015 года Конституционный суд не только призвал суды соблюдать разумные сроки при содержании обвиняемых под стражей, но и признал неконституционными некоторые положения УПК, связанные с продлением страж.

Как при продлении срока стражи оценить на сколько обосновано продление? – до настоящего времени на практике есть случаи, когда обвиняемые содержатся под стражей годами по неразрешенным уголовным делам.

Почему? Что считать разумным сроком? каков предельный срок содержания под стражей?

Статья 109 УПК РФ, регламентирующая сроки содержания под стражей, закрепляет, в частности, следующие требования: срок содержания под стражей свыше 12 месяцев может быть продлен до 18 месяцев лишь в исключительных случаях в отношении лиц, обвиняемых в совершении особо тяжких преступлений, дальнейшее продление срока не допускается. Но, есть но:
В случае, если после окончания предварительного следствия сроки для предъявления материалов данного уголовного дела обвиняемому и его защитнику, были соблюдены, однако 30 суток для ознакомления с материалами уголовного дела им оказалось недостаточно, предельный срок содержания под стражей может быть продлен и свыше 18 месяцев, если не отпала необходимость в применении к нему или к ним заключения под стражу и отсутствуют основания для избрания иной меры пресечения.

Кроме того есть еще одно но. Это если уголовное дело возвращается судом прокурору.

После возврата уголовного дела при продлении стражи неопределенность правового регулирования (точнее отсутствие в УПК конкретных и однозначных формулировок) позволяет судам применять положения статьи 109 УПК РФ в ее связи со статьей 237 данного Кодекса таким образом, как будто отсчет и сроков предварительного следствия, и сроков содержания под стражей, включая предельный (6, 12 и 18 месяцев), после возвращения дела прокурору начинается заново. Такой негатив правоприменительной практики связан напрямую с тем, что сроки содержания под стражей исчисляются по отдельности в зависимости от того, за кем числится обвиняемый: то ли за следствием, то ли за судом (когда уголовное дело передано в суд). Таким образом, следствие имеет возможность после возвращения судом уголовного дела прокурору устранять недостатки расследования, не будучи связанной предельным сроком содержания обвиняемого под стражей.

Конституционный суд решил встать на сторону защиты прав обвиняемых, которые в виду неопределенности в УПК годами сидят в тюрьме, числясь то за следствием, то за судом, то снова за следствием (т.е. без приговора).

В постановлении КС РФ рассмотрена жалоба бывшего сотрудника МВД Сергея Махина, который в 2011 году был арестован по подозрению в ряде преступлений, среди которых превышение должностных полномочий, грабеж и похищение человека.

Дело Махина прокуратура передала в суд ранее истечения предельного срока, но потом оно несколько раз возвращалось в прокуратуру для устранения препятствий к рассмотрению.

В результате обвиняемый провел под стражей почти четыре года.

Что явилось характерным примером того, что существующая правоприменительная практика позволяет держать человека за решеткой без вынесения приговора чуть ли не пожизненно.

Изучив обстоятельства дела, КС РФ признал правоту позиции Махина.

Никто не может быть поставлен под угрозу возможного обременения на неопределенный или слишком продолжительный срок, а законодатель обязан установить четкие временные рамки допускаемых ограничений прав и свобод, и на это КС РФ уже указывал ранее. Однако в связи с тем, что жалобы продолжают поступать, судьи сочли необходимым еще раз дать разъяснения на примере Махина.

Ознакомиться с полным текстом постановлением КС по делу о проверке конституционности положений ч. 3-7 статьи 109 и ч.3 статьи 237 УПК РФ в связи с жалобой гражданина С.В.Махина можно здесь.

Если коротко суть в следующем, Конституционный суд еще раз призвал судей, прокуроров и следователей толковать уголовно-процессуальный закон в пользу обвиняемых.

КС признал, что оспариваемые положения частей третьей – седьмой статьи 109 в их взаимосвязи с частью третьей статьи 237 УПК РФ в той мере, в какой они в силу неопределенности правового регулирования продления срока содержания обвиняемого под стражей на период его ознакомления с материалами возвращенного прокурору уголовного дела после устранения препятствий его рассмотрения судом и завершения необходимых для этого следственных и иных процессуальных действий порождают возможность неоднозначного толкования и, следовательно, произвольного применения данных сроков, не соответствуют Конституции РФ.

Теперь сторона обвинения не сможет игнорировать данное решение высшей судебной инстанции. И если сторона защиты (обвиняемый и его защитник) будут последовательны и настойчивы, то практика продлений срока содержания под стражей свыше полутора лет прекратиться.

Источник: http://advokat-zashchitnik.ru/ugolovnoe_delo/srok_soderzaniya_pod_strazei_KS_79.html

Сроки содержания под стражей в качестве меры пресечения

Максимальный срок содержания под стражей обвиняемого

Срок содержания под стражей установлен отдельно для досудебного производства (ст. 109 УПК) и для судебного производства (ст. 255 УПК).

Первоначально срок содержания под стражей в стадии предварительного расследования составляет 2 месяца с момента фактического задержания. Этот срок может быть продлен в четыре этапа.

1) Первое продление производится до 6 месяцев (еще на 4 месяца) судьей районного или военного суда соответствующего уровня в порядке, предусмотренном для избрания данной меры пресечения при невозможности закончить предварительное следствие в 2 месячный срок и избрания иной, более мягкой меры пресечения.

2) Второй этап продления срока содержания под стражей свыше 6 месяцев, но до 12 месяцев допускается с согласия прокурора субъекта РФ по делам о тяжких или особо тяжких преступлениях при особой сложности уголовного дела.

3) Третий этап продления срока содержания под стражей от 12 до 18 месяцев допускается при наличии особых условий: а) исключительных обстоятельств; б) при обоснованном обвинении в совершении особо тяжкого преступления; в) при согласии Генерального прокурора РФ или его заместителя; г) решение принимается судьей суда уровня субъекта РФ.

4) Четвертый этап предусматривает продление предельного – 12 или 18 месячного – срока содержания под стражей только для ознакомления обвиняемого с материалами оконченного предварительного следствия, при условии, что ознакомление было начато не позднее 30 суток до истечения предельного срока содержания под стражей и этого времени оказалось недостаточно стороне защиты для ознакомления с делом. На четвертом этапе срок содержания под стражей продляется судом уровня субъекта РФ с согласия прокурора этого же уровня.

Срок содержания под стражей в судебном производстве. составляет 6 месяцев с момента поступления дела в суд или с момента избрания судом данной меры пресечения. По истечении шестимесячного срока содержания под стражей подсудимого суд вправе неоднократно продлевать этот срок каждый раз не более чем на 3 месяца по делам о тяжких или особо тяжких преступлениях.

Как в досудебном, так и в судебном производстве решение суда о продлении срока содержания под стражей может быть обжаловано в кассационном порядке. Обжалование не приостанавливает исполнение меры пресечения.

23. Принцип обеспечения подозреваемому и обвиняемому права на защиту.

У закрепленного в ст. 16 УПК РФ принципа обеспечения обвиняемому и подозреваемому права на защиту пять составляющих:

1. Наличие у обвиняемого (подозреваемого) комплекса прав, позволяющих ему защитить свои интересы (ст. 46 и 47 УПК РФ).

2. Наличие у защитника обвиняемого (подозреваемого) оп­ределенного комплекса прав, позволяющих ему реализовать свою уголовно-процессуальную функцию (ст. 49, 53, 248, 438. УПК РФ).

3. Наличие у законного представителя обвиняемого (подозре­ваемого) определенного комплекса прав, позволяющих ему за­щищать интересы представляемого (ст. 48, 426, 428, 437 УПК РФ).

4. Обязанность компетентных органов обеспечить им воз­можность защищаться установленными законом средствами и способами, в том числе бесплатно (ч. 2 ст. 16, ст. 49—51 УПК РФ).

5. Обязанность компетентных органов обеспечить охрану их личных и имущественных прав (ст. 160 УПК РФ).

Правом на защиту обладает как обвиняемый (подсудимый, осужденный, оправданный) и подозреваемый, так и некоторые иные субъекты уголовного процесса.

К числу таковых, как ми­нимум, относятся лица, совершившие запрещенное уголовным законом деяние в состоянии невменяемости (ст. 438 УПК РФ).

Это право осуществляется ими в пределах и в порядке, установ­ленных уголовно-процессуальным законодательством.

Анализ содержания постановления Конституционного Суда РФ от 27 июня 2000 г. № 11-П «По делу о проверке конституци­онности положений части первой статьи 47 и части второй статьи 51 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданина В. И.

Маслова» позволяет сделать вывод, что пользоваться помощью адвоката (защитника), а значит, в определенной степени обладать правом на защиту может любое вовлеченное в сферу уголовного процесса лицо независимо от его формального процессуального статуса, в том числе от при­знания задержанным и подозреваемым, если управомоченными органами власти в отношении этого лица предприняты меры, которые реально ограничивают свободу и личную неприкосно­венность, включая свободу передвижения, — удержание офи­циальными властями, принудительный привод или достав­ление в органы дознания и следствия, содержание в изоляции без каких-либо контактов, а также иные аналогичные действия.

Право на защиту у такого лица появляется с того момента, когда ограничение его прав становится реальным.

Необеспечение обвиняемому (подозреваемому) права на за­щиту не следует путать с любым и каждым случаем отклонения его ходатайств о приглашении конкретного адвоката в качестве защитника.

Право на защиту не должно ограничиваться одной лишь воз­можностью иметь адвоката. В международном праве (ст. 8 Всеоб­щей декларации прав человека, п. 1 ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, п. 1 ст.

6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод) судебная защита по­нимается как эффективное восстановление в правах независи­мым судом на основе справедливого судебного разбирательства, что предполагает обеспечение состязательности и равноправия сторон, в том числе предоставление им достаточных процессу­альных правомочий для защиты своих интересов при осуществ­лении всех процессуальных действий, результат которых значим для определения прав и обязанностей.

Конституционный Суд РФ в своем постановлении от 10 де­кабря 1998 г.

также указал, что одной из необходимых гарантий судебной защиты и справедливого разбирательства дела являет­ся равно предоставляемая сторонам реальная возможность дове­сти свою позицию относительно всех аспектов дела до сведения суда непосредственно перед удалением его в совещательную комнату для вынесения решения. Только при этом условии полностью реализуется право на судебную защиту, которое, соглас­но Конституции РФ, не может быть ограничено.

Статья 16. Обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту

1. Подозреваемому и обвиняемому обеспечивается право на защиту, которое они могут осуществлять лично либо с помощью защитника и (или) законного представителя.

2. Суд, прокурор, следователь и дознаватель разъясняют подозреваемому и обвиняемому их права и обеспечивают им возможность защищаться всеми не запрещенными настоящим Кодексом способами и средствами.

3. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, обязательное участие защитника и (или) законного представителя подозреваемого или обвиняемого обеспечивается должностными лицами, осуществляющими производство по уголовному делу.

4. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, подозреваемый и обвиняемый могут пользоваться помощью защитника бесплатно.

24. Дознаватель, его полномочия. Начальник подразделения дознания.

Источник: https://studopedia.ru/17_74179_sroki-soderzhaniya-pod-strazhey-v-kachestve-meri-presecheniya.html

Уголовно-процессуальный кодекс ( ст 109 УПК РФ 2020 )

Максимальный срок содержания под стражей обвиняемого

1. под стражей при расследовании преступлений не может превышать 2 месяца.

2.

В случае невозможности закончить предварительное следствие в срок до 2 месяцев и при отсутствии оснований для изменения или отмены меры пресечения этот срок может быть продлен судьей районного суда или военного суда соответствующего уровня в порядке, установленном частью третьей статьи 108 настоящего Кодекса, на срок до 6 месяцев.

Дальнейшее продление срока может быть осуществлено в отношении лиц, обвиняемых в совершении тяжких и особо тяжких преступлений, только в случаях особой сложности уголовного дела и при наличии оснований для избрания этой меры пресечения судьей того же суда по ходатайству следователя, внесенному с согласия руководителя соответствующего следственного органа по субъекту Российской Федерации, иного приравненного к нему руководителя следственного органа либо по ходатайству дознавателя в случаях, предусмотренных частью пятой статьи 223 настоящего Кодекса, с согласия прокурора субъекта Российской Федерации или приравненного к нему военного прокурора, до 12 месяцев.

3.

Срок содержания под стражей свыше 12 месяцев может быть продлен лишь в исключительных случаях в отношении лиц, обвиняемых в совершении особо тяжких преступлений, судьей суда, указанного в части третьей статьи 31 настоящего Кодекса, или военного суда соответствующего уровня по ходатайству следователя, внесенному с согласия в соответствии с подследственностью Председателя Следственного комитета Российской Федерации либо руководителя следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти (при соответствующем федеральном органе исполнительной власти), до 18 месяцев.

4. Дальнейшее продление срока не допускается. Обвиняемый, содержащийся под стражей, подлежит немедленному освобождению, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 части восьмой и частями восьмой.1 – восьмой.3 настоящей статьи.

5. Материалы оконченного расследованием уголовного дела должны быть предъявлены обвиняемому, содержащемуся под стражей, и его защитнику не позднее чем за 30 суток до окончания предельного срока содержания под стражей, установленного частями второй и третьей настоящей статьи.

6. Если после окончания предварительного следствия материалы уголовного дела были предъявлены обвиняемому и его защитнику позднее чем за 30 суток до окончания предельного срока содержания под стражей, то по его истечении обвиняемый подлежит немедленному освобождению. При этом за обвиняемым и его защитником сохраняется право на ознакомление с материалами уголовного дела.

7.

В случае, если после окончания предварительного следствия сроки для предъявления материалов данного уголовного дела обвиняемому и его защитнику, предусмотренные частью пятой настоящей статьи, были соблюдены, однако 30 суток для ознакомления с материалами уголовного дела им оказалось недостаточно, следователь с согласия руководителя следственного органа по субъекту Российской Федерации или приравненного к нему руководителя иного следственного органа вправе не позднее чем за 7 суток до истечения предельного срока содержания под стражей возбудить ходатайство о продлении этого срока перед судом, указанным в части третьей статьи 31 настоящего Кодекса, или военным судом соответствующего уровня. Если в производстве по уголовному делу участвует несколько обвиняемых, содержащихся под стражей, и хотя бы одному из них 30 суток оказалось недостаточно для ознакомления с материалами уголовного дела, то следователь вправе возбудить указанное ходатайство в отношении того обвиняемого или тех обвиняемых, которые ознакомились с материалами уголовного дела, если не отпала необходимость в применении к нему или к ним заключения под стражу и отсутствуют основания для избрания иной меры пресечения.

8.

Ходатайство о продлении срока содержания под стражей должно быть представлено в суд по месту производства предварительного расследования либо месту содержания обвиняемого под стражей не позднее чем за 7 суток до его истечения. Судья не позднее чем через 5 суток со дня получения ходатайства принимает в порядке, предусмотренном частями четвертой, восьмой и одиннадцатой статьи 108 настоящего Кодекса, одно из следующих решений:

1) о продлении срока содержания под стражей на срок, необходимый для окончания ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела, направления уголовного дела прокурору с обвинительным заключением, обвинительным актом, обвинительным постановлением или постановлением о направлении уголовного дела в суд для применения принудительной меры медицинского характера, а также для принятия прокурором и судом решений по поступившему уголовному делу, за исключением случая, предусмотренного частью шестой настоящей статьи;

2) об отказе в удовлетворении ходатайства следователя и освобождении обвиняемого из-под стражи.

8.

1. По уголовному делу, направляемому прокурору с обвинительным заключением, обвинительным актом, обвинительным постановлением или постановлением о направлении уголовного дела в суд для применения принудительной меры медицинского характера, по ходатайству следователя или дознавателя, возбужденному в порядке, установленном частью третьей статьи 108 настоящего Кодекса и частью восьмой настоящей статьи, срок домашнего ареста или срок содержания под стражей может быть продлен для обеспечения принятия прокурором, а также судом решений по поступившему уголовному делу на срок, продолжительность которого определяется с учетом сроков, предусмотренных частью первой статьи 221, либо частью первой статьи 226, либо частью первой статьи 226.8, а также частью третьей статьи 227 настоящего Кодекса.

8.

2. В случае возвращения прокурором уголовного дела следователю в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 221 или пунктом 2 части пятой статьи 439 настоящего Кодекса и обжалования данного решения следователем в соответствии с частью четвертой статьи 221 настоящего Кодекса, а также возвращения уголовного дела дознавателю в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 226, пунктом 2 или 3 части первой статьи 226.8 настоящего Кодекса и обжалования данного решения дознавателем в соответствии с частью четвертой статьи 226 или частью четвертой статьи 226.8 настоящего Кодекса по ходатайству следователя или дознавателя, возбужденному в порядке, установленном частью третьей статьи 108 настоящего Кодекса и частью восьмой настоящей статьи, срок содержания под стражей может быть продлен для обеспечения принятия вышестоящим прокурором, а также судом решений по поступившему уголовному делу на срок, продолжительность которого определяется с учетом сроков, предусмотренных частью четвертой статьи 221, либо частью четвертой статьи 226, либо частью четвертой статьи 226.8, а также частью третьей статьи 227 настоящего Кодекса.

8.

3. В случае, предусмотренном частью второй.1 статьи 221 настоящего Кодекса, по ходатайству прокурора, возбужденному перед судом в период досудебного производства не позднее чем за 7 суток до истечения срока домашнего ареста или срока содержания под стражей, срок домашнего ареста или срок содержания под стражей может быть продлен до 30 суток.

9. В срок содержания под стражей в период досудебного производства включаются срок содержания под стражей в период предварительного расследования и срок содержания под стражей в период рассмотрения уголовного дела прокурором до принятия им одного из решений, предусмотренных частью первой статьи 221, частью первой статьи 226, частью первой статьи 226.

8 и частью пятой статьи 439 настоящего Кодекса.

Срок содержания под стражей в период предварительного расследования исчисляется с момента заключения подозреваемого, обвиняемого под стражу до направления уголовного дела прокурору с обвинительным заключением, обвинительным актом, обвинительным постановлением или постановлением о направлении уголовного дела в суд для применения принудительной меры медицинского характера.

10. В срок содержания под стражей также засчитывается время:

1) на которое лицо было задержано в качестве подозреваемого;

2) домашнего ареста;

3) принудительного нахождения в медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, по решению суда;

4) в течение которого лицо содержалось под стражей на территории иностранного государства по запросу об оказании правовой помощи или о выдаче его Российской Федерации в соответствии со статьей 460 настоящего Кодекса.

11. По истечении предельного срока содержания под стражей в случаях, предусмотренных пунктом 4 части десятой настоящей статьи, и при необходимости производства предварительного расследования суд вправе продлить срок содержания лица под стражей в порядке, установленном настоящей статьей, но не более чем на 6 месяцев.

12. В случае повторного заключения под стражу подозреваемого или обвиняемого по тому же уголовному делу, а также по соединенному с ним или выделенному из него уголовному делу срок содержания под стражей исчисляется с учетом времени, проведенного подозреваемым, обвиняемым под стражей ранее.

13.

Рассмотрение судом ходатайства о продлении срока содержания обвиняемого под стражей в его отсутствие не допускается, за исключением случаев нахождения обвиняемого на стационарной судебно-психиатрической экспертизе и иных обстоятельств, исключающих возможность его доставления в суд, что должно быть подтверждено соответствующими документами. При этом участие защитника обвиняемого в судебном заседании является обязательным.

14. В случае, предусмотренном частью тринадцатой настоящей статьи, судья выносит постановление о рассмотрении вопроса о продлении срока содержания под стражей в отсутствие обвиняемого с указанием причин, по которым присутствие обвиняемого невозможно.

Источник: https://www.Assessor.ru/zakon/upk/109/

Сроки содержания под стражей

Максимальный срок содержания под стражей обвиняемого

Мельников В.Ю., подполковник юстиции, старший следователь по особо важным делам органа ФСБ России, кандидат юридических наук.

под стражей при производстве предварительного следствия и дознания ограничено достаточно коротким сроком, не превышающим обычный срок предварительного следствия, потому что мера пресечения – заключение под стражу – применяется к лицам, признанным не виновными, а лишь обвиняемыми в преступлении.

Это обязывает, в частности, к быстрому производству следствия и к осмотрительному и экономному использованию такой меры пресечения, какой является заключение под стражу.

под стражей сверх установленных законом сроков – грубое нарушение прав и свобод гражданина, поэтому законодатель закрепил четкую процедуру применения заключения под стражу, а также продления сроков содержания под стражей.

Согласно требованиям уголовно-процессуального закона содержание под стражей при расследовании преступлений не может превышать 2 месяцев (ч. 1 ст. 109 УПК РФ).

В случае невозможности закончить предварительное следствие в срок до 2 месяцев и при отсутствии оснований для изменения или отмены меры пресечения этот срок может быть продлен судьей районного суда или военного суда соответствующего уровня в порядке, установленном ч. 3 ст.

108 УПК РФ, на срок до 6 месяцев.

Дальнейшее продление срока может быть осуществлено в отношении лиц, обвиняемых в совершении тяжких и особо тяжких преступлений, только в случаях особой сложности уголовного дела и при наличии оснований для избрания этой меры пресечения судьей того же суда по ходатайству следователя, внесенному с согласия прокурора субъекта РФ или приравненного к нему военного прокурора, до 12 месяцев.

Срок содержания под стражей в период предварительного следствия исчисляется с момента заключения подозреваемого, обвиняемого под стражу до направления прокурором уголовного дела в суд.

В случае повторного заключения под стражу подозреваемого или обвиняемого по тому же уголовному делу, а также по соединенному с ним или выделенному из него уголовному делу срок содержания под стражей исчисляется с учетом времени, проведенного подозреваемым, обвиняемым под стражей ранее.

Столь длительное ограничение конституционных прав личности на защиту своих нарушенных прав, на свободу передвижения в принципе не соответствует международно-правовым актам о правах человека и тем обязательствам, которые взяло на себя государство, провозглашая курс на построение гражданского общества. В то же время по сложным и многоэпизодным делам, в условиях роста преступности и загруженности следователей часто и такие сроки бывают недостаточными для расследования дела, защиты прав потерпевших, выполнения других задач уголовного судопроизводства, предусмотренных ст. 6 УПК РФ.

Срок содержания под стражей свыше 12 месяцев может быть продлен лишь в исключительных случаях в отношении лиц, обвиняемых в совершении особо тяжких преступлений, судьей суда, указанного в ч. 3 ст. 31 УПК РФ, или военного суда соответствующего уровня по ходатайству следователя, внесенному с согласия Генерального прокурора РФ или его заместителя, до 18 месяцев .

В ред. Федерального закона от 29 мая 2002 г. N 58-ФЗ. Такой срок предлагается в Модельном кодексе для государств – участников СНГ (п. 1 ч. 4 ст. 170); установлен в УПК Республик Беларусь, Украина. В Республике Казахстан предельный срок для лиц, обвиняемых в совершении тяжких и особо тяжких преступлений, одинаковый и составляет двенадцать месяцев. Согласно УПК этого государства время ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела при исчислении срока содержания под стражей не учитывается (ч. 11 ст. 153).Прокурору необходимо реагировать на то обстоятельство, что дальнейшее продление срока не допускается. Обвиняемый, содержащийся под стражей, подлежит немедленному освобождению .
Единственное исключение составляет положение, закрепленное в п. 1 ч. 8 ст. 109 УПК РФ.

Данные, особенно предельные, сроки содержания обвиняемого под стражей резко контрастируют с такими же сроками, которые установлены (в качестве предельных) в законодательстве ряда демократических государств. К примеру, предельный срок содержания под стражей в ФРГ составляет 1 год, в Шотландии – 110 дней, в США – 120 дней.

В России же и предельный срок содержания под стражей в 18 месяцев не является предельным, поскольку может быть продлен по ходатайству следственных органов (ч. 7 ст. 109 УПК РФ). Поэтому в соответствии с нормами международного права (ч. 4 ст.

15 Конституции РФ) обвиняемый и при судебном порядке избрания названной меры, безусловно, обладает правом на обжалование и судебную проверку его содержания под стражей через “разумные интервалы времени”.

Решение суда о продлении срока содержания обвиняемого под стражей (в соответствии с нормами Конституции РФ и международно-правовыми актами о правах человека) может быть через разумные интервалы времени обжаловано в суд с требованием судебной проверки реальной необходимости дальнейшего применения названной меры.

Особенно в тех случаях, когда, по мнению заинтересованных лиц (сторон), необходимость ее дальнейшего применения явно не вызывается потребностями обеспечения целей расследования, когда процессуальные действия с участием данного обвиняемого носят эпизодический характер и говорить об эффективной реализации целей расследования уже неуместно.

Возможности к подобной проверке в определенной мере заложены в нормах УПК РФ. В соответствии с ч. 3 ст. 101 УПК РФ лицу, в отношении которого избрана та или иная мера пресечения, одновременно с вручением копии решения об этом разъясняется порядок обжалования данного решения, в том числе и судебный, предусмотренный ст.

125 УПК РФ. Поскольку само решение об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу обжалуется в кассационном и надзорном порядке (ч. ч. 10 – 11 ст. 108 УПК РФ), речь в данном случае может идти лишь о качественно иных возможностях к судебному обжалованию законности и обоснованности применения названной меры.

К примеру, не вызываемой реальными целями и задачами расследования длительности ее применения.

Правомерность и возможность ее производства с необходимостью вытекают как из международно-правовых актов, так и в силу прямого действия норм Конституции РФ, гарантирующих конституционное право граждан на судебную защиту своих нарушенных прав.

В случае если после окончания предварительного следствия материалы уголовного дела были предъявлены обвиняемому и его защитнику позднее чем за 30 суток до окончания предельного срока содержания под стражей, то по его истечении обвиняемый подлежит немедленному освобождению, сохраняя при этом право на ознакомление с материалами уголовного дела (ч. 6 ст. 109 УПК РФ). В связи с этим за прокурором прямо закреплена обязанность при установлении факта нарушения следователем требований ч. 5 ст. 109 УПК РФ и при истечении срока содержания обвиняемого под стражей изменить данную меру пресечения (ч. 3 ст. 221 УПК РФ).

“Ознакомление с делом – право, а не обязанность обвиняемого, – пишет Ю.И. Стецовский, – суд не должен, признав ознакомление необходимым, заставлять обвиняемого выполнять эту работу и оплачивать ее ценой лишения человека свободы” . Реализация этого права не должна быть связана с наступлением неблагоприятных последствий.

Но освобождение обвиняемого из-под стражи может поставить под угрозу возможность свершения в будущем правосудия и осуществление прав и законных интересов потерпевших и иных участников процесса.

Поэтому возможность целевого продления предельного срока содержания под стражей не более чем на шесть месяцев следует рассматривать как вынужденный компромисс между обеспечением прав личности и достижением цели уголовного судопроизводства.

Стецовский Ю.И. Право на свободу и личную неприкосновенность: Нормы и действительность. М.: Изд-во “Дело”, 2000. С. 186.

Установление в законе предельных сроков содержания под стражей обвиняемого, подозреваемого и подсудимого, а также порядка их продления является важной гарантией законных интересов личности.

Четко установленные в законе сроки, помимо прочего, дисциплинируют дознавателя, следователя, прокурора и суд в процессе производства по уголовному делу.

В случае повторного заключения под стражу подозреваемого или обвиняемого по тому же уголовному делу, а также по соединенному с ним или выделенному из него уголовному делу срок содержания под стражей исчисляется с учетом времени, проведенного подозреваемым, обвиняемым под стражей ранее.

Рассмотрение судом ходатайства о продлении срока содержания обвиняемого под стражей в его отсутствие не допускается, за исключением случаев нахождения обвиняемого на стационарной судебно-психиатрической экспертизе и иных обстоятельств, исключающих возможность его доставления в суд, что должно быть подтверждено соответствующими документами. При этом участие защитника обвиняемого в судебном заседании является обязательным . В случае, предусмотренном ч. 13 ст. 109 УПК РФ, судья выносит постановление о рассмотрении вопроса о продлении срока содержания под стражей в отсутствие обвиняемого с указанием причин, по которым присутствие обвиняемого невозможно .

Часть 13 ст. 109 УПК РФ введена Федеральным законом от 4 июля 2003 г. N 92-ФЗ.
Часть 14 ст. 109 УПК РФ введена Федеральным законом от 4 июля 2003 г. N 92-ФЗ.
Как видно, порядок исчисления сроков содержания под стражей определяется общими правилами, установленными ст. 109 УПК РФ. Однако те правила, которые допускают фактическое увеличение временного периода, определенного законом, при исчислении сроков содержания под стражей не должны применяться.

Это касается двух правил: во-первых, при исчислении сроков не принимаются в расчет тот час и сутки, которыми начинается течение сроков; во-вторых, если окончание срока приходится на нерабочий день, то последним днем срока считается первый следующий за тем рабочий день.

Если признать правильной точку зрения тех процессуалистов, которые считают необходимым применять данные правила при исчислении срока ареста, то нетрудно представить ситуацию, когда обвиняемый может оказаться пребывающим под стражей в стадии предварительного расследования свыше двух месяцев на двое-четверо суток, например если за выходными следуют праздничные дни.

Хотя на практике повсеместно принято за правило, что срок содержания под стражей обвиняемого истекает в тот день, который по своему числу соответствует первому дню срока, то есть дню ареста, его целесообразно закрепить в законодательном порядке.

Категорическое требование закона о том, что содержание под стражей при производстве предварительного расследования не может продолжаться более двух месяцев, обязывает органы расследования и прокуроров к осмотрительному и экономному использованию такой меры пресечения, какой является заключение под стражу.

Вместе с тем законодатель, учитывая неизбежность случаев, при которых в течение двухмесячного срока невозможно ни закончить расследование, ни освободить обвиняемого из-под стражи, допускает продление содержания под стражей и на срок свыше двух месяцев, но лишь при наличии указанных в законе оснований и только компетентными на то должностными лицами.

Еще П.И. Люблинский отмечал: “Продолжительное заключение – двойное испытание. Кратковременность внушает и поддерживает в заключенных надежду на скорую перемену, продолжительность же порождает отчаяние, значительно усиливающее тяжесть лишения свободы” .

Люблинский П.И. Свобода личности в уголовном процессе. Меры, обеспечивающие неуклонение обвиняемого от правосудия. СПб., 1906. С. 555.

Личность не должна претерпевать столь значительное ограничение своих прав и свобод в течение неопределенного (и тем более неограниченного) количества времени только из-за того, что следователь или дознаватель не способен в силу сложности уголовного дела и необходимости проведения экспертиз, получения ответов на отдельные поручения и выполнения других следственных действий или по иным причинам надлежаще выполнить свои процессуальные обязанности по расследованию уголовного дела.

Кроме того, установление промежуточных (условных) сроков содержания лица под стражей обеспечивает соблюдение законных интересов личности: в случае истечения такого срока и незавершения расследования следователь или дознаватель обязан поставить перед прокурором и судом вопрос о его продлении (либо отмене). Таким образом, в этой процедуре принимают участие органы, осуществляющие надзорные и контрольные функции, что позволяет предупредить необоснованное использование наиболее строгой меры пресечения, выявить недостатки в деятельности органов предварительного расследования.

В процессуальном законодательстве многих стран предусматривается предельный срок содержания лица под стражей, больший срока общего, либо относительно продолжительный общий срок условного характера.

Уголовно-процессуальное законодательство Великобритании в течение длительного исторического периода не предусматривало никаких сроков для применения заключения под стражу как меры пресечения. И только в 1989 г.

появился соответствующий подзаконный акт, получивший название “О регулировании уголовного преследования за преступления (предельные сроки содержания под стражей)” (Prosecution of Offences (Custody Time Limits) Regulations, 1989).

Согласно данному документу этот срок с момента задержания и до начала рассмотрения магистратами вопроса о предании Суду короны (по делам суммарного производства – до начала слушания магистратами дела по существу) не может превысить 70 дней.

Процессуальные сроки содержания под стражей в уголовном процессе США регулируются Актом о скором суде (Speedy Trial Act), который входит в раздел 18 Свода законов США (§ 3161 – 3174). Данным нормативным актом устанавливаются следующие сроки: 1) 30 дней – для предъявления обвинительного заключения или т.н.

“информации” с момента фактического ограничения свободы обвиняемого или вызова его повесткой в связи с обвинением в совершении преступления; 2) 70 дней – с момента предъявления указанных процессуальных документов (либо с момента т.н.

“первого появления” перед судьей) до начала судебного разбирательства (при этом судебный процесс не может начаться раньше чем через 30 дней с момента “первого появления”, если только обвиняемый не дает на это своего согласия в письменной форме); 3) 90 дней – для лиц, заключенных под стражу или выпущенных на свободу до суда, но отнесенных к категории “повышенного риска”, с момента взятия под стражу либо объявления его представляющим “повышенный риск” до начала судебного процесса.

Источник: https://WiseLawyer.ru/poleznoe/23550-sroki-soderzhaniya-strazhej

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.