Массовые беспорядки и их виды

Массовые беспорядки (ст. 212): понятие, состав и квалифицированные виды

Массовые беспорядки и их виды

Объектом составов массовых беспорядков является общественный порядок. Несмотря на то, что законодатель использует в названии раздела IX УК РФ понятия общественная безопасность и общественный порядок как равнозначные.

В научной литературе существуют различные мнения по поводу их соотношения: одни авторы считают, что общественный порядок включает в себя общественную безопасность, другие – наоборот, считают, что общественная безопасность шире, чем общественный порядок, а третьи – разграничивают эти сферы.

На наш взгляд, при существующей структуре уголовного закона можно допускать существование общественного порядка как самостоятельного вида объекта уголовно – правовой охраны.

Дополнительным объектом этих деяний являются или здоровье людей, или чужая собственность, или порядок управления.

Объективная сторона теперь выражается в трех формах деяния, расположенных в статье по степени убывания общественной опасности: организация массовых беспорядков (ч. 1), участие в них (ч. 2), призывы к активному неподчинению законным требовани­ям представителей власти и к массовым беспорядкам, а равно призывы к насилию над гражданами (ч. 3).

Часть 1 ст. 212 УК РФ организация массовых беспорядков охватывает только руководство действиями бесчинствующей толпы, пото­му что ответственность за призывы к участию в нем предусмотрена в ч. 3 ст. 212 УК.

Кроме того, конкретизирован круг действий, сопровождающих массовые беспорядки, – насилие, погромы, под­жоги, уничтожение имущества, применение огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств, оказание вооруженного сопротивления представителю власти (схема 1).

Под насилием следует понимать побои, истязания, причинение легкого и средней тяжести вреда здоровью, а также иные насильственные действия, связанные с причинением физической боли либо ограничением свободы, если они не создавали опасности для жизни и здоровья.

Причинение тяжкого вреда здоровью и смерти в про­цессе массовых беспорядков квалифицируется по правилам сово­купности преступных деяний со ст. ст. 111 или 105 УК.

Представляется, что психическое насилие не может быть отнесено к данному понятию, так как не будет соответствовать другим действиям, сопровождающим массовые беспорядки.

Под погромамиследует понимать порчу или завладение имущест­вом, его осквернение или приведение в беспорядок, совершенные участниками толпы.

Под поджогами понимаются действия участников беспорядков по вызову огня как неконтролируемого процесса горения тех или иных объектов жизнеобеспечения, домов, автомашин и других ценностей.

Под применением огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывныхустройств понимается не только использование их для причинения вреда здоровью, уничтожения имущества, поджогов и погромов, но и угроза фактического использования. При незаконном обращении с огнестрельным оружием, взрывчатыми веществами и взрывными устройствами действия виновных квалифицируются еще по ст. 222УК.

Под оказанием вооруженного сопротивления представителю власти понимается физическое или психическое противодействие участника (участников) массовых беспорядков представителю органа государственной власти или местного самоуправления путем реального применения огнестрельного или холодного оружия, боевых припасов (гранат), взрывных устройств или путем высказывания угроз применить их в целях воспрепятствования прекращению массовых беспорядков. Если в результате вооруженного сопротивления представителю власти причинении любой вред здоровью, деяние участников и организатора следует квалифицировать по совокупности соответствующей части ст. 212 УК РФ и ч. 2 ст. 318 УК РФ «Применение насилие в отношении представителя власти».

С субъективной стороны рассматриваемое преступление характеризуется виной в форме прямого умысла. Мотивами организации массовых беспорядков могут быть месть должностным лицам органов государственной власти или местного самоуправления за какие-либо действия или решения, а также политические, религиозные или националистические (сепаратистские) побуждения и т.п.

Целью организации массовых беспорядков может быть принуждение органов государственной власти или местного самоуправления к удовлетворению каких-либо требований организаторов (руководителей) таких беспорядков, подрыв авторитета органов власти, повышение престижа организаторов беспорядков в глазах населения и др.

Субъектом состава организации массовых беспорядков (ч. 1 ст. 212) может быть любое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраст

Источник: https://studopedia.ru/13_90477_massovie-besporyadki-st--ponyatie-sostav-i-kvalifitsirovannie-vidi.html

Понятие массовых беспорядков и их виды

Массовые беспорядки и их виды

Данные о показателях массовых эксцессов в стране довольно разрозненные. Так, например, в Ленинграде в 1988 г.

, в период перестройки, было зарегистрировано 120 массовых мероприятий, проведенных неформальными объединениями, при этом только 48 из них были проведены с официального разрешения, было задержано 229 человек, из них административному аресту и штрафу подвергнуты 122 человека.1 Через 10 лет и в Краснодарском крае только за 5 месяцев 1998 г.

(по май включительно) зарегистрировано мероприятий с массовым пребыванием людей — 192, из них митингов — 70, культурно-массовых мероприятий — 71, религиозных — 39, в которых приняло участие около 433 тыс. человек. На обеспечение данных мероприятий было задействовано 11 860 сотрудников ОВД. В Москве за 9 месяцев 2001 г.

органами внутренних дел и прокуратуры было возбуждено и расследовано 7 уголовных дел, связанных с хулиганскими действиями футбольных болельщиков. Потерпевших более 120 человек граждан-болельщиков и 11 сотрудников милиции, муниципальной собственности причинен ущерб на сумму свыше 1 млн 880 тыс. рублей, привлечено к административной ответственности более 3,1 тыс. болельщиков.2

Можно предложить рассмотреть массовые (групповые) эксцессы людей как форму коллективного поведения, тогда, в зависимости от характера его носителя, возможно выделить:

  1. стихийно-групповое преступное поведение, когда без какой-то организации, стохастически образуется группа людей, отличающаяся беспорядочностью деятельности, тем, что в ней выделяется какой-то, как правило, до того не признанный единоличный лидер, во всяком случае официально, хотя и не обязательно формально; группа эта не имеет выраженной тенденции к расширению, росту, вовлечению новых членов; это поведение может завершиться расправой над кем-то, угрозами расправой, изнасилованием, даже захватом заложника, с которым они часто не знают, что делать и т. п.; после свершившегося группа в большинстве случаев распадается, существует она обычно недолго, на протяжении нескольких часов;
  2. организованное преступное поведение, носителем которого является более или менее организованная группа людей с распределением ролей, иерархией; четко поставленной преступной целью; ограниченным количеством людей, в нее входящих и посвященных в ее секреты, от самой примитивной сорганизованности до высочайшего уровня организации со своей разведкой и контрразведкой, боевиками, широкой сетью источников и распространителей и т. п.;
  3. массовое преступное поведение, а) носителем которого является толпа, отличающееся от стихийно-группового и организованного также б) неограниченностью круга людей, который может то резко сужаться, то значительно расширяться — и наоборот, в) часто ее ядром может быть какая-то преступная группировка или политическая, но о которой (и о ее членах, и лидерах) подавляющее большинство людей в толпе и не подозревает во время бурно разворачивающихся событий, а лишь затем, в ретроспективе кое-кто может восстановить или догадаться о некоторых ее членах или лидерах; зачастую цель перед толпой ставится и подогревается «благородная» — например, защита прав граждан России, демократия, д) завершается эта деятельность расправами над отдельными людьми и группами людей, а также погромами, поджогами.

Кроме того, если рассматривать массовые эксцессы в зависимости от их юридических признаков прежде всего, то можно выделить три их большие группы:

1.    Массовое преступное поведение, которое может совершаться только большой группой, во всяком случае в пределах, более или менее 50-100 человек — по действующему уголовному законодательству под это условие подпадают только массовые беспорядки (ст. 212 УК РФ), по прежнему сюда относились еще организация или активное участие в групповых действиях, нарушающих общественный порядок (ст.

1903 УК РСФСР). В принципе, условно к этому типу поведения можно отнести также организацию незаконного вооруженного формирования или участие в нем (ст. 208 УК РФ), организацию преступного сообщества (преступной организации) (ст. 210 УК РФ) и геноцид (ст. 357 УК РФ), но обычно эти массовые преступления имеют или политический характер, или отличаются высоким уровнем организованности.

2.    Преступления, которые могут исполняться и в одиночку, но во многих случаях совершаются

а)    значительными группами (по 100-200 и более человек):

  • хулиганство (ст. 213 УК РФ);
  • дезорганизация нормальной деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества (ст. 321 УК РФ);

б)    чаще всего совершаются незначительной группой лиц (от 2 до 5 и более человек):

  • различные виды обращения с наркотическими, психотропными, ядовитыми, сильнодействующими и т. п. запрещенными веществами.

3.    Отклоняющееся массовое (групповое) поведение, квалифицируемое обычно как дисциплинарные проступки (для осужденных) или административные правонарушения, и совершаемое значительным количеством людей:

  • забастовки;
  • голодовки;
  • групповое неповиновение осужденных требованиям администрации, например, отказ выйти из помещения, воспрепятствование следованию по какому-либо маршруту и др.;
  • несанкционированные митинги, шествия, демонстрации, пикеты;
  • футбольные матчи и другие массовые спортивные мероприятия, концерты музыкальных групп и «звезд»;
  • дни празднования родов войск: обычно 28 мая — День пограничника, 31 июля — День ВМФ, 2 августа — День ВДВ и другие массовые мероприятия.

Основным носителем массового преступного поведения является толпа. Рассмотрим некоторые ее признаки, закономерности развития, структуру.

Контент-анализ социально-психологической и криминологической литературы позволил выявить следующие основные признаки толпы:

  1. большое количество людей (от 100 человек до нескольких десятков и даже сотен тысяч), отличающееся многослойностью и хаотичным движением, то сужением, то расширением;
  2. многократно усиливающееся «кружение», связанное с высшим уровнем конформизма, повышенной эмоциональностью (усиленное возбуждение вплоть до исступления, истерик и т. п.), расторможенностью, снижением роли интеллекта, взаимовнушением и выражающееся во взаимном, распространяющемся заражении друг друга в арифметической прогрессии («снежный ком»);
  3. концентрация живой энергии вследствие единодушия, целенаправленности и стимуляции со стороны лидера группировки и ее членов, подыгрывающих лидеру;
  4. ощущение анонимности, резкое снижение личной ответственности, чувство необычайной силы со стороны каждого из участников, деперсонализация.

Таким образом, толпу можно определить как большое количество людей, отличающееся многократно усиливающимся «кружением», концентрацией живой энергии, деперсонализацией.

Практическое значение имеет методика определения количества участников в толпе. Так, по методу Джекобса это устанавливается: «Нужно сложить цифры, определяющие длину и ширину площади, занимаемой толпой, и умножить сумму на коэффициент плотности, который составляет 10 для плотных толп и 7 для менее плотных».3

В структуре толпы криминологи различают в зависимости прежде всего от уголовно-правовой регламентации и, соответственно, вытекающих отсюда возможностей конкретного исследования организаторов и активных участников (ст. 79 УК РСФСР), организаторов, участников, подстрекателей, действующих прежде всего через призывы (ст. 212 УК РФ).

Социальные психологи более разнообразны и структурируют толпу на ряд участников:

  • организаторов, заранее планирующих и ждущих только повода для эксцесса;
  • зачинщиков — на виду у всех, выполняющих подстрекательские функции, распределяющих роли, хотя это более характерно для организаторов, а для них более точна формулировка закона — непосредственно призывающих к активному неподчинению законным требованиям представителей власти, к массовым беспорядкам, к насилию над людьми (ч. 3 ст. 212 УК РФ);
  • активных участников — тех, кто непосредственно совершает насилие над гражданами, погромы, поджоги, уничтожает имущество, применяет огнестрельное оружие, взрывчатые вещества или взрывные устройства, оказывает вооруженное сопротивление представителям власти (ч. 1 и 2 ст. 212 УК РФ), т. е. обычно это какая-то ударная группа, как правило, имеющая устойчивое ядро, а также бывших профессиональных взрывников, саперов, спортсменов, иначе специалистов узкого профиля, в том числе и среди уголовников, специализирующихся на этом, в последнее время специально подготавливаемых организаторами;
  • конфликтных личностей, примыкающих сразу же по малейшему поводу с целью, чаще неосознаваемой, разрядиться, покуражиться, обычно из лиц, имеющих психические аномалии, примитивных анархистов, используемых организаторами, активными участниками, а затем «подставляемых» под удар, в том числе выдаваемых органам дознания, следствия после событий;
  • добросовестно заблуждающихся, вступающих в активные действия под воздействием слухов или так называемых «правдолюбов»;
  • эмоционально неустойчивых, конформных, ведомых — просто идущих за лидером, часто составляющих большинство толпы;
  • любопытствующих — непосредственно не участвующих в активных действиях, но присутствующих, «все знающих», «во всем разбирающихся», прогнозирующих развитие событий;
  • примкнувших — участвующих в эксцессах вследствие угроз, шантажа, насилия над ними или страха.

Все виды толп, могущих перерасти в массовые преступления, подчиняясь законам ее типов, могут быть разделены на, по меньшей мере, три разновидности, которые следует выделить и назвать в зависимости от объекта этой множащейся криминогенной ситуации:

  • а)    «случайная» толпа (толпа «зевак»), возникающая по поводу какого-то незапланированного, случайного события, например, чье-то необычное поведение на улице, в каком-либо учреждении. Обычно от 5 до 50 и более человек, еще не толпа, но может и разрастись, и перерасти в какие-либо преступные проявления, если вдруг появится какой-то случайный лидер, а желающих заработать престиж таким образом, повысить свой стратификационный статус предостаточно. Это может вырасти в какое-либо массовое неповиновение, групповое нарушение общественного порядка;
  • б)    «зрелищная», или эмоционально насыщенная, толпа, собирающаяся обычно по какому-то поводу с целью чаще всего разрядки напряженности, тревожности, в каковом состоянии лица молодежного возраста, масса безработных, «бомжей», как правило, пребывают. Это может быть межгрупповое спортивное состязание, например футбол, хоккей, баскетбол между командами, представляемыми теми или иными спортивными «фанатами», или концерт какой-либо известной рок-группы. Это может привести к крупно-групповому хулиганству, вандализму, массовым беспорядкам и т. п. преступлениям;
  • в)    «направленная» толпа, собирающаяся чаще всего в связи с чем-то, о чем люди знают, толпа чем-то или кем-то ведомая — например, паника, ведомая пожаром, или акция протеста против какого-либо решения органов государственной или муниципальной власти, управляемая какой-либо партией, неформальным националистическим или молодежным объединением, лидерами преступной группировки. Обычно эта толпа быстро разрастается, приводит к массовым беспорядкам, если нет группового ощущения весомого сопротивления ей со стороны органов власти, страха перед расправой, массового восприятия решительности действий. Этот процесс пресечения прекрасно описан М. Горьким в его романе «Мать»: «Все ближе сдвигались люди красного знамени и плотная цепь серых людей, ясно было видно лицо солдат — широкое во всю улицу, уродливо сплюснутое в грязно-желтую узкую полосу, — в нее были неровно вкраплены разноцветные глаза, а перед нею жестко сверкали тонкие острия штыков. Направляясь в груди людей, они еще не коснувшись их, откалывали одного за другим от толпы, разрушая ее».

 Криминологические закономерности массовых эксцессов:

  1. Чем больше толпа, чем шире причиняемые ею последствия, тем меньше людей привлекается к административной и уголовной ответственности и наказанию.
  2. На всю криминальную толпу выявляется 1-5 участников — максимум, а то и вообще не выявляется.
  3. До 1995 г. фактов массовых беспорядков фиксировалось в несколько раз больше, чем их участников, привлеченных к уголовной ответственности, с 1997 г. — наоборот (вероятно, в 1996 г. было выявлено и осуждено лицо за преступление, совершенное в 1995 г.).
  4. Фактов массовых беспорядков в стране совершается незначительное количество (до десятка), а если и значительно больше, чем в предыдущие и последующие годы, то связано это бывает с обострением в стране политической (1993, 2005 гг.) и/или экономической ситуации (1998, 2007 гг.).

Темы: Толпа, Преступность Источник: Старков О. В., Криминология: Общая, Особенная и Специальная части: Учебник.— СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2012. – 1048 с.

Материалы по теме
Причины и условия массовых беспорядков Старков О. В., Криминология: Общая, Особенная и Специальная части: Учебник.— СПб.:…
Профилактика массовых беспорядков Старков О. В., Криминология: Общая, Особенная и Специальная части: Учебник.— СПб.:…
Структура личности преступника Старков О. В., Криминология: Общая, Особенная и Специальная части: Учебник.— СПб.:…
Причины и условия неосторожных преступлений Старков О. В., Криминология: Общая, Особенная и Специальная части: Учебник.— СПб.:…
Психология личности преступника Пирожков В.Ф., Криминальная психология
Причины и условия международной преступности Старков О. В., Криминология: Общая, Особенная и Специальная части: Учебник.— СПб.:…
Концепция причин преступности Антонян Ю.М., Криминология. Избранные лекции
Психологические особенности поведения человека в толпе Горбунова М.Ю., Социальная психология

Источник: https://psyera.ru/ponyatie-massovyh-besporyadkov-i-ih-vidy_15410.htm

Понятие групповых нарушений общественного порядка и массовых беспорядков. Причины их возникновения

Массовые беспорядки и их виды

Групповые нарушения общественного порядка (ГНОП),есть грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо связанное с сопротивлением представителю власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка.

ГНОП относятся к преступлениям против общественной безопасности и общественного порядка и квалифицируются в соответствии с частью 2 статьи 213 УК Российской Федерации – «Хулиганство».

ГНОП признаются совершенными группой лиц, если в их совершении совместно участвовали два или более исполнителя без предварительного сговора.

ГНОП признается совершенными группой лиц по предварительному сговору, если в них участвовали лица, заранее договорившиеся о совместном совершении преступления.

ГНОП признаются совершенными организованной группой, если они совершены устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений.

Следует иметь в виду, что предварительная договоренность должна быть достигнута не только о совершении ГНОП, но и о применении оружия или предметов, используемых в качестве оружия, либо о совершении таких действий по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы любым из соучастников. При этом не имеет значения, всеми ли лицами, договорившимися о совершении такого преступления, применялись оружие или предметы, используемые в качестве оружия.

К противоправным действиям, связанным с сопротивлением представителю власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка, относятся действия правонарушителей в том случае, когда сопротивление оказано непосредственно во время совершения ГНОП.

К лицам, исполняющим обязанности по охране общественного порядка, относятся сотрудники органов внутренних дел, военнослужащие, лица, осуществляющие частную детективную и охранную деятельность, привлекаемые к охране общественной безопасности и общественного порядка, должностные лица органов местного самоуправления, которые по специальному полномочию органа местного самоуправления осуществляют функции по охране общественного порядка.

Общественная опасность ГНОП заключается в том, что они могут перерастать в более тяжкое преступление – массовые беспорядки.

Массовые беспорядки –тяжкое преступления против общественной безопасности, сопровождающееся насилием, погромами, уничтожением имущества, применением огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств, а также оказанием вооруженного сопротивления представителям власти (ст. 212 УК РФ).

Общественная опасность массовых беспорядков заключается в том, что преступление совершается большой группой людей (толпой), сопровождается уничтожением имущества, применением огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств, погромами, поджогами, насилием над гражданами, оказанием вооруженного сопротивления представителям власти, может привести к массовым человеческим жертвам, парализацией функционирования органов власти и управления, работы организаций, предприятий, учреждений, транспорта, связи, серьезному экономическому ущербу, моральному вреду как для отдельных граждан, так общества и государства в целом.

Рис. 1. Массовые беспорядки в г. Москве (декабрь 2012 г.)

Под насилием при совершении преступления понимается физическое и психическое насилие, которое может выражаться в причинении побоев, истязании (ст. ст.

116, 117 УК РФ) или угрозе таких действий, так как в законе не говорится о причинении вреда здоровью.

Поэтому причинение вреда здоровью или другие преступления, совершенные при массовых беспорядках, квалифицируются по совокупности с такими преступлениями в зависимости от обстоятельств конкретного дела.

Под погромами понимаются разрушение и повреждение жилых и иных помещений, транспорта, средств коммуникаций, разграбление магазинов, складов с продовольствием и т. д.

Под поджогами понимаются действия, приведшие к пожарам зданий, сооружений, транспорта, бензозаправок, нефтехранилищ, газопроводов и т.д.

Под уничтожением имущества понимается приведение его в полную негодность.

Под применением огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств понимается использование их для причинения вреда здоровью человека, гибели людей, уничтожения имущества, а также использование при угрозе совершения таких действий.

Под оказанием вооруженного сопротивления представителю власти понимается непосредственное применение или угроза применения огнестрельного, холодного или иного оружия к лицу, являющемуся представителем власти, выполняющему свои обязанности, пресекающему массовые беспорядки, в целях воспрепятствования ему восстановлению порядка. Если при совершении массовых беспорядков было совершено посягательство на жизнь работника правоохранительного органа или военнослужащего, то действия виновного лица подлежат дополнительной квалификации по ст. 317 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Основные причины возникновения групповых нарушений общественного порядка и массовых беспорядков кроются в проблемах внешнего и внутреннего характера.

К основным внешним проблемам относятся факторы, оказывающие негативное влияние на социально-экономическое и общественно-политическое положение в стране:

замедление темпов роста экономики и сохранение высокого уровня инфляции, в том числе связанные с последствиями мирового финансового кризиса;

значительные масштабы коррупции и излишние административные барьеры;

высокий уровень социального неравенства и региональной дифференциации населения;

недостаточность уровня правового сознания граждан и развития институтов гражданского общества.

Наряду с недостаточным уровнем ресурсного обеспечения системы МВД России к внутренним факторам относятся проблемы, связанные с недостаточной эффективностью деятельности подразделений полиции по:

раскрытию тяжких и особо тяжких преступлений, направленных против жизни, здоровья и собственности граждан;

противодействию коррупции и организованной преступности, пресечению преступлений экономической направленности тяжкой и особо тяжкой категории, совершенных в крупном или особо крупном размере, возмещению причиненного ими материального ущерба;

противодействию экстремизму, пресечению и раскрытию преступлений экстремистской направленности;

обеспечению общественного порядка и безопасности граждан в общественных местах и повышению оперативности реагирования сил и средств, задействованных в системе единой дислокации;

снижению уровня криминализации подростковой среды;

профилактике правонарушений участковыми уполномоченными полиции;

созданию действенной системы обеспечения безопасности при подготовке и проведении значимых общественно-политических мероприятий;

повышению уровня готовности подразделений специального назначения и авиации к выполнению поставленных задач;

ужесточению контроля за легальным оборотом оружия и деятельностью частных охранных предприятий;

непрерывному сбору, обработке и передаче информации дежурными частями органов внутренних дел Российской Федерации, управлению имеющимися силами и средствами, приему и регистрации поступивших сообщений и заявлений о происшествиях и преступлениях, незамедлительному принятию мер реагирования по их пресечению и раскрытию, минимизации последствий чрезвычайных обстоятельств и происшествий, осуществлению разбирательства с задержанными и доставленными гражданами;

обеспечению правопорядка и безопасности на объектах транспортного комплекса;

повышению качества непрерывного образования сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и уровня научного обеспечения их деятельности.

С большой вероятностью повысятся качественные характеристики совершаемых преступлений и тяжесть вызванных ими последствий. Возможен рост числа особо тяжких преступлений корыстно-насильственной направленности, связанных с разбойными нападениями на объекты кредитно-финансовой сферы, организации, предприятия и частные домовладения граждан.

Можно ожидать увеличения числа пресеченных фактов коррупции и объемов установленного материального ущерба по выявленным преступлениям экономической направленности.

При этом сохранится вероятность возникновения очагов социальной напряженности, вызванных попытками экстремистских организаций дестабилизировать обстановку в обществе. Возможен рост числа несанкционированных митингов и протестных акций, а также количества их участников.

К характерным признакам начала массовых беспорядков следует отнести:

увеличение числа сообщений в полицию о нарушениях общественного порядка, носящих групповой характер;

столкновения и конфликты между группами граждан;

разрастание слухов и домыслов негативного характера;

появление неформальных лидеров и попытки с их стороны организовать сборища граждан;

возникновение инцидентов с работниками полиции, пребывающих на место происшествия;

заметное снижение активности в оказание помощи работникам полиции при выполнении ими своих обязанностей;

нападения на сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих.

Предыдущая20212223242526272829303132333435Следующая

Дата добавления: 2016-06-02; просмотров: 8277; ЗАКАЗАТЬ НАПИСАНИЕ РАБОТЫ

ПОСМОТРЕТЬ ЁЩЕ:

Источник: https://helpiks.org/8-25790.html

Статья 212 УК РФ: Массовые беспорядки

Массовые беспорядки и их виды

Как правило, любые народные волнения или общественные недовольства протекают в достаточно агрессивной и опасной форме. Лишь совсем малая их часть проходит в виде мирных митингов и демонстраций.

К сожалению, от жестоких протестов и беспорядков страдают обычные граждане, которые в силу определенных обстоятельств были не по своей воле вовлечены в конфликт протестной группы и органов правопорядка.

Не отдавая себе отчет в действиях, повинуясь массовому настроению толпы участники протестов рушат и уничтожают все, что их окружает, в частности, и имущество мирных жителей.

Массовые беспорядки (ст. 212 УК РФ) в соответствии с актуальными правовыми нормами наказываются привлечение явных и скрытых участников к уголовной ответственности в зависимости от исполняемой ими роли.

Характеристика и классификация массовых беспорядков

Массовые беспорядки – это преступное деяние, которое совершено против безопасности общества по полное подготовке или активному участию в выступлениях, сопряженных с жестоким насилием, применением различного рода оружия, уничтожением чужого имущества, поджогами и погромами, а также при оказании вооруженного противодействия сотрудникам правопорядка.

По сути, массовые беспорядки – это вид проявления анархии, агрессивное воздействие на действующий в стране или регионе общественный порядок.

В качестве цели такого поведения может выступать, что угодно: от недовольства проводимыми реформами до желания пойти на совершение преступления в общем хаосе.

Характерные особенности беспорядков

Преступные деяния обладают рядом специфических характеристик, которые отличают массовые беспорядки от схожих видов уголовных преступлений.

Итак, к ним относятся:

  • Массовость и стихийность. Ни один беспорядок не станет уголовно преследуемым деянием, если в нем задействованы два человека. Для его осуществления нужна толпа народу, которой проще управлять, которая в силу стихийности и общности возьмет часть инициативы на себя, осуществляя беспредел и хаос.
  • Применение насилия. Зная, что любой беспорядок будет подавляться органами правопорядка, участники восстания отправляются на место в полной боевой готовности. Оружие огнестрельное, холодное, биты и дымовые шашки – все это они берут с собой ни для того, чтобы его не использовать. Оно обязательно будет применено даже просто потому, что полиция также будет использовать орудия в отношении протестующих.
  • Открытая конфронтация с полицией. Органы общественной безопасности, отправляясь на беспорядки, имеют строгое предписание любыми средствами приблизить конец выступления. Протестующим приходится защищаться даже, если к полиции у них нет никаких претензий.

В чем отличия МБ от других преступных деяний УК РФ?

Схожими в кодифицированном акте уголовного характера с массовыми беспорядками признаются деяния в виде хулиганства или вандализма.

Главное отличие беспорядка от хулиганства заключается в количестве участников. Хулиган легко может действовать в одиночку, что недопустимо для массового протеста.

Кроме этого, в качестве отличительных признаков можно отметить следующие:

  • Подготовка. Хулиганство, как правило, рождается и осуществляется спонтанно без особой подготовки. Беспорядки же чаще всего заранее планируются, распределяются роли участников и цели мероприятия.
  • Опасность. Массовые беспорядки представляют большую степень опасности, так как осуществляются толпой, контролировать которую намного сложнее, чем отдельного хулигана.
  • Мотив. Мотив хулиганства точно не определен, это лишь желание продемонстрировать личную вседозволенность. Массовые беспорядки же имеют четкий мотив в выражении протеста в отношении чего-либо.

Вандализм вообще совершается с целью порчи ценностей. Может быть подготовлен одним человеком, но, как и массовые беспорядки, как правило, заранее подготавливается.

Вандализм совершается незаметно в темное время суток. Вандал не желает, чтобы его увидели за совершением противозаконного деяния, он лишь хочет, чтобы обнаружились труды его ночного бесчинства.

Какие действия признаются массовыми беспорядками?

Ст. 212 УК РФ точно указывает какие степени соучастия в данном виде нарушения закона могут быть квалифицированы по этой статье. В зависимости от них и будет избрана господином судьей мера наказания за совершенное.

Вариант участия в массовом беспорядке имеет такую вариативность:

  • Организация беспорядка. Это любые мероприятия по подготовке преступления, сбор участников, тренировки, обучение, раздача ролей, оружия.
  • Непосредственное участие. Вы это мероприятие не придумали, но изъявили желание стать его исполнителем. Осуществляли погромы, поджигали чужое имущество, оказывали сопротивление.
  • Призыв к участию. Публично призывали в свои ряды новых единомышленников, тайно проводили агитацию.
  • Прохождение обучения. Это участие в подготовительной деятельности, где организаторы физически и психологически готовят своих бойцов.

Любая вариативность содеянного может привести к привлечению потенциального виновного к жестокому уголовному наказанию в виде реального лишения им свободы.

В чем состав преступления?

Объект содеянного представлен достаточно широко. Это и фактор общественной безопасности, ценность здоровья и жизни людей, имущественные взаимоотношения, достоинство или даже честь, нормальная работа органов правопорядка.

Объективная сторона совершенного подразумевает преступные действия, осуществляемые толпой: использование пистолетов, ножей, факты поджога, разграбление.

Массовые беспорядки всегда имеют прямой умысел в совершении преступного деяния.

Кроме прямого умысла на субъективной стороне выступают частные мотивы выступления. Допустимы абсолютно любые и не имеют отношения к квалификации. Если же они сопряжены с экстремистскими лозунгами, то при подборе вида ответственности дополнительно будет применяться ст. 282.1 УК РФ.

В качестве субъекта содеянного возможно выступление лица, которому уже есть 16 лет, и признанного вменяемым. Участники от 14 до 16 лет будут нести ответственность по ст. 20 УК РФ.

Что грозит по УК РФ?

Организация массовых беспорядков по УК РФ и подготовка к ним наказываются в 2020 году лишением свободы на 8 — 15 лет.

Любое активное вовлечение кого-либо в это поведение может предусматривать один из вариантов ответственности:

  • Денежная санкция в промежутке 300 000 — 700 000 рублей или соответствующая доходу того, кто наказывается, от 2 до 4 лет;
  • Принудительные работы в промежутке 2 — 5 лет;
  • Лишение свободы в промежутке 5 — 10 лет.

Штраф может быть и нет быть при последних двух формах ответственности, как решит судья.

Непосредственное участие в противоправных действиях по этой статье грозит сроком в пределах 3-8 лет.

Призывы к беспорядкам и насилию могут быть наказаны:

  • Ограничение свободы максимально в 2 года;
  • Принудительные работы или реальный срок в тюрьме тоже в промежутке до 2 лет.

Участие в обучающих курсах бойца в беспорядках грозит:

  • Реальным тюремным сроком во временном промежутке 5 — 10 лет плюс штрафные финансовые санкции в 500 000 руб. или из расчета доходной части преступника за 3 года.

Лицо, проходившее обучение по бесчинствам, имеет право выйти из дела, если донесет об этом факте правоохранителям, будет оказывать содействие в поимке главарей.

Действия сотрудников полиции при массовых беспорядках

Заметив угрозы от МБ спецсотрудники оперативно пускаются в планы ликвидации врага.

На эти случаи действуют специальные подразделения МВД:

  • Группа управления – пресечение беспорядков в районах городов;
  • Оперативный штаб – пресечение беспорядков в областях страны.

При подготовке штатных операций по защите порядка в районе конфликта объединяются совместные усилия органов МВД, ППС, ОВО, ОМОН, ГИБДД.

Группировка реагирования имеет подгруппы следующего характера:

  • Блокировки;
  • Окружение или оцепления;
  • Изъятия;
  • Рассредоточения;
  • Документированного оформления;
  • Конвоирования;
  • Пожаротушения и многие другие.

Группа изъятия при массовых беспорядках осуществляет поимку главарей и привлеченных в банду. В ней должны фигурировать порядка 5 силовиков на 1 бандита.

Группа рассредоточения разделяет бастующую толпу на части, выгоняя каждую за пределы оцепления. Оказывает содействие группе изъятия.

Группа оцепления обеспечивает безопасность местных жителей, в пределах нахождения которых происходит вооруженное восстание.

Расследование массовых беспорядков происходит с самого начала работы следственно-оперативной группы, которая еще в процессе восстания осуществляет некоторые следственные действия.

В рамках подавления восстания службы противодействия проводят такие действия:

  • Усиливают охрану для минимизации последствий разрушения;
  • Для уменьшения притока толпы перекрывают улицы;
  • Перекрывают движение граждан и автомобилей у локализации конфликта;
  • Налаживают поток поступающей информации с места разборок в дежурку;
  • Сигнализирование личного состава для его готовности;
  • Принятие решения по ликвидации беспорядка.

Только слаженная работа команды позволяет избежать большого числа жертв и погромов, оперативно задержать виновных лиц.

Массовые беспорядки не имеют никакого отношения к мирным выступлениям и общественным волеизъявлениям. Беспорядки всегда носят общественно опасный характер. Сценарий их развития предсказать практически невозможно.

Они могут перерасти в серьезные вооруженные конфликты с большим число жертв со стороны местного населения. Не зря за такие преступные деяния предусмотрена серьезная мера уголовного воздействия.

Источник: http://ugolovnyi-expert.com/st-212-uk-rf-massovye-besporyadki/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.