Назначение исправительных работ

Содержание

Проблемы назначения наказания

Назначение исправительных работ

Исправительные работы – традиционный вид наказания для советского, а впоследствии и российского законодательства.

Наказание в виде исправительных работ относится к числу основных и применяется только в тех случаях, когда оно предусмотрено санкциями статей Особенной части Уголовного кодекса. Кроме того, исправительные работы могут быть назначены по определению суда:

  • в связи с заменой ими штрафа за злостное уклонение от его уплаты (ч 5 ст. 46 УК РФ);
  • в связи с заменой ими неотбытой части лишения свободы на определенный срок на более мягкое наказание (ст. 80 УК РФ);
  • при отсрочке отбывания наказания (ч. 3 ст. 82 УК РФ).

В первые же годы действия Уголовного кодекса РФ 1996 г. заметно сократилось применение рассматриваемого наказания. Резкое сокращение применения исправительных работ объяснялось, прежде всего, «ухудшением социально-экономической обстановки в стране, массовым распространением легальной и скрытой безработицы».

Федеральный закон от 08.12.2003 г. еще более кардинально изменил содержание наказания в виде исправительных работ.

По действующему УК исправительные работы назначаются осужденному, не имеющему основного места работы, и отбываются в местах, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с органом, исполняющим наказания в виде исправительных работ, но в районе места жительства осужденного.

Следует отметить, что ранее действовавшее законодательство предусматривало два вида исправительных работ – по месту работы осужденного и по месту, определяемому Инспекцией.

Современное решение законодателя о назначении исправительных работ только лицам, не имеющим основного места работы, вызвало резкую критику и представителей науки уголовного права, и практических работников, полагающих необходимым вернуться к применению двух видов исправительных работ, в том числе по основному месту работы. Назначение исправительных работ (до недавнего времени едва ли не единственной альтернативы лишения свободы) лишь безработным существенно ухудшает положение иных лиц, совершивших преступления, в том числе относящиеся к категориям небольшой и средней тяжести. В частности, А.В. Бриллиантов задается закономерным вопросом о том, каким образом перераспределится контингент осужденных, имевших основное место работы, резонно предполагая, что в большей степени – в сторону лишенных свободы1Бриллиантов А. Изменения законодательства о наказании. С. 36..

Кроме того, установление анализируемого правила усилило дисбаланс между реальным карательным содержанием исправительных работ и штрафа. И ранее признавалось, что исправительные работы содержат значительно меньший карательный заряд, нежели штраф.

Очевидно, что органы местного самоуправления смогут предложить для отбывания наказания такие объекты, заработная плата на которых невысока, поэтому суммарный размер удержаний оказывается существенно ниже установленных законом размеров штрафа.

Исправительные работы осуществляются в условиях отсутствия какой-либо изоляции осуждённого от общества, поэтому создают существенные возможности для оказания на него исправительного воздействия со стороны трудовых коллективов, представителей общественности, иных лиц, способных положительно влиять на его поведение. В то же время осуждённый претерпевает реальные ограничения, присущие данному виду наказания.

Прежде всего, осуждённый получает заработную плату не в полном объеме, что, с точки зрения законодателя является наиболее существенным правоограничением. Из заработной платы осуждённых производятся удержания в размере, установленном приговором суда. Пределы удержаний определены ст. 50 УК РФ и равны сумме от 5 до 20 % заработка. При этом суд обязан установить подобные удержания.

Так, М был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 330 УК РФ, и ему по данной статье назначено наказание в виде 1 года исправительных работ, но в нарушение ч. 3 ст. 50 УК РФ не был указан размер удержания из его заработка в доход государства. Такое наказание следует считать не назначенным по ч. 1 ст. 330 УК РФ.

Удержания производятся в размере, установленном приговором суда.

Однако в случае снижения размера заработка, ухудшения материального положения осужденного суд вправе снизить ранее установленный размер удержаний в пределах, предусмотренных уголовным законом, с учетом всех доходов осужденного.

Удержания не производятся из пенсий и пособий, получаемых в порядке социального обеспечения и социального страхования, из выплат единовременного характера и не предусмотренных системой заработной платы.

При назначении наказания по совокупности преступлений, за каждое из которых назначены исправительные работа, при применении принципа полного или частичного сложения наказаний сложению подлежат только сроки исправительных работ. При назначении наказания в виде исправительных работ по нескольким приговорам могут присоединяться лишь сроки исправительных работ.

В этих случаях, назначив за последнее преступление наказание в виде исправительных работ с удержанием из заработной плата определённого процента в доход государства, суд полностью или частично присоединяет к назначенному по последнему приговору наказанию неотбытый срок исправительных работ по предыдущему приговору, оставляя для присоединяемого срока прежний размер удержаний.

В период отбывания наказания в виде исправительных работ на осуждённых налагаются и другие дополнительные запреты и обязанности, связанные с регулированием трудовых правоотношений (более короткий ежегодный оплачиваемый отпуск запрет увольнения с работы по собственному желанию без разрешения уголовно-исполнительной инспекции и др.).

Кроме того, в соответствии со ст. 41 УИК РФ, в целях предупреждения рецидивной преступности и контроля за поведением осуждённых. Инспекция вправе устанавливать дополнительные обязанности и запреты для осуждённых к исправительным работам.

В период исполнения данного наказания осуждённый находится под контролем уголовно-исполнительной инспекции.

Срок, на который могут быть назначены исправительные работы, составляет от 2 месяцев до 2 лет (для несовершеннолетних – до 1 года) и исчисляется в месяцах и годах.

Особенностью исчисления срока данного вида наказания является то, что в соответствии с ч. 1 ст. 42 УИК РФ, осуждённый ежемесячно должен отработать не меньшее количество рабочих дней, приходящихся на этот месяц (при суммарном учёте рабочего времени следует исходить из продолжительности рабочего времени за учётный период).

В противном случае отбывание исправительных работ продолжается до полной отработки осуждённым положенного количества рабочих дней. Иначе говоря, фактический срок отбытого наказания может превышать срок, установленный приговором суда.

В срок отбывают исправительных работ не зачитывается и то время в течение которого осуждённый не работал по уважительным, с точки зрения закона причинам (например, при болезни).

В то же время исправительные работы не могут быть отбыты досрочно за счёт работы в выходные и праздничные дни.

УК РФ устанавливает ограничение в применении данного вида наказания Исправительные работы не назначаются:

  1. лицам, признанным инвалидами первой группы,
  2. беременным женщинам,
  3. женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет,
  4. военнослужащим, проходящим военную службу по призыву,
  5. военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву.

Однако, как представляется нецелесообразным будет назначение исправительных работ и другим категориям подсудимых, а именно: 1) лицам, достигшим общего пенсионного возраста (прежде всего, из соображений гуманизма); 2) лицам, обучающимся в учебных заведениях по очной форме (для отбывания исправительных работ в этих случаях осуждённые будут вынуждены прекратить обучение, в противном случае исполнение исправительных работ становится невозможным, что подтверждает практика деятельности уголовно-исполнительных инспекций).

Вряд ли можно согласиться с тем, что исправительные работы беспрепятственно могут быть назначены несовершеннолетним, как и со взглядом на исправительные работы как наиболее целесообразную и эффективную меру для несовершеннолетних2Дровосеков Г.В. Основные вопросы применения наказания в виде лишения свободы к несовершеннолетним по советскому уголовному праву: автореф дис. канд. юрид. наук Свердловск, 1965. С. 6..

Более верным представляется мнение М. Журавлёва и П. Ильина о том, что исправительные работы не достигают своей цели тогда, когда они назначаются лицам, которые не могут их отбывать, в том числе несовершеннолетним3Журавлев М., Ильин П.

За правильное применение и исполнение исправительных работ// Социалистическая законность. 1964. № 5. С. 45.. М.А.

Скрябин справедливо отмечает, что возможности применения исправительных работ к несовершеннолетним ограничены положениями трудового законодательства.

Действительно, особенности правовой природы исправительных работ не устраняют, но ограничивают возможность их применения к несовершеннолетним4Волошин В. Проблемы назначения несовершеннолетним осужденным исправительных работ и лишения свободы // Уголовное право. 2008 № 1. С. 27.. Так, в соответствии трудовым законодательством не допускается приём на работу лиц моложе 15 лет.

Приём на работу лиц, не достигших 15 лет, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, образовательных учреждения начального и среднего профессионального образования, допускается лишь а) для выполнения лёгкого труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесса обучения; б) в свободное от учёбы время; в) по достижении ими 14-летнего возраста; г) с согласия родителей, усыновителей или попечителя.

Значительная часть возникающих при этом трудовых отношений регулируется нормами трудового права, с некоторыми исключениями из его общих правил. Таким образом, суд, применяя наказание в виде исправительных работ к несовершеннолетним, должен учитывать положения законодательства о труде.

В этой связи представляется необходимым внести дополнения в ч. 4 ст. 88 УК РФ, изложив её в следующей редакции:

«Исправительные работы назначаются несовершеннолетним осуждённым с учётом положений законодательства Российской Федерации о труде. Исправительные работы несовершеннолетним устанавливаются на срок от 2 месяцев до 1 года».

Некоторые авторы называют и другие категории лиц, к которым, по их мнению, не следует применять исправительные работы. В частности, Е В. Рогова причисляет к ним отрицательно относящихся к труду, не имеющих постоянного места жительства, имеющих судимость, ранее осуждавшихся к лишению свободы.

Но такое предложение нивелирует значение иных данных, характеризующих личность виновного, игнорируется категория нового совершённого преступления, содержание санкции соответствующей нормы и т.д. В равной степени сомнительной выглядит рекомендация о неприменении исправительных работ к лицам, не признающим вины, не раскаивающимся в совершении преступления.

Кроме того, применение исправительных работ требует учёта положений законодательств о труде.

В целом же изменения уголовного закона 2003 г. в части содержания исправительных работ следует признать поспешными и недостаточно проработанными. Они существенно снизили сферу применения данной меры государственного принуждения и во многом затруднили её применение.

Источник: https://isfic.info/naznak/pomten30.htm

Исправительные работы как вид уголовного наказания в 2020 году: что такое?

Назначение исправительных работ

Исправительные работы как вид уголовного наказания судом практикуются уже более 20 лет.

По шкале суровости данный вид считается третьим из всех мягких наказаний (наиболее лояльным является штраф).

Цель исправительных работ – наказать осужденного за преступление путём привлечения к оплачиваемому труду. Далее – всё об этом виде наказания.

Что такое исправительные работы

Этот вид ответственности состоит в выполнении осужденным обязанностей по месту его работы, принудительном привлечении к труду с удержанием части ежемесячного заработка в доход государства. Контролирует его исполнение уголовно-исполнительная инспекция (УИИ) района, в котором проживает осужденный.

Исправительные работы назначают:

  1. Трудоустроенным – по месту работы.
  2. Неработающим – в местах, определенных органом местного самоуправления (ОМСУ), то есть местной администрацией по согласованию с УИИ. Место трудоустройства должно располагаться в районе проживания осужденного.

Другими словами, в приговоре суд не указывает конкретное место, где должен будет работать осужденный. Это будет либо место, где он уже работает, либо куда его направит уголовно-исполнительная инспекция.

Такое наказание может длиться от 2 месяцев до 2 лет (несовершеннолетним – до 1 года).

Исправительные работы – наказание, назначаемое исключительно как основное. Оно назначается определенных в случаях:

  1. Когда это предусмотрено санкцией вменяемой статьи.
  2. В качестве более мягкого наказания (ст. 64 УК), чем предусмотрено санкцией.
  3. При замене:
      штрафа злостным уклонистам от его уплаты;
  4. неотбытой части лишения свободы;
  5. более строгого наказания при амнистии или помиловании Президентом.

Дополнительным наказанием исправительные работы быть не могут. Этот вид наказания может назначаться условно с испытательным сроком, по истечении которого при отсутствии претензий к поведению условно осужденного, реально отбывать их он не будет.

Исправительные работы – такое же наказание за совершенные преступления, как и все другие. Назначается оно исключительно по обвинительному приговору суда в связи с чем влечет судимость со всеми ее последствиями. Погашается судимость через год после отбытия.

Возможен ли запрет принудительного труда?

В Росси нередко поднимается вопрос о том, что принудительные работы – это нарушение запрета на принуждение гражданина РФ к труду, установленному Конституцией РФ (пункт 2 статья 37).

Кроме того, противники принудительного труда используют следующие нормативно правовые акты:

  • Международные конвенции, подписанные СССР или Россией, о запрете рабства и принудительного труда;
  • Конституция РФ.

Однако именно конвенция о запрете рабства допускает исключение о принудительных работах в качестве уголовного наказания по судебному приговору.

Кроме того, принудительные работы означают обязательный труд, а потому военнослужащим их заменяют таким же исполнением военных обязанностей и их активном участии при введении военного положения или чрезвычайной ситуации.

Возможные места работы осужденных

Как указывалось выше, трудоустроенные осужденные отбывают исправительные работы по месту своего трудоустройства.

То есть отбывание сводится для них к исполнению своих повседневных трудовых обязанностей с изъятиями, установленными законом, о которых речь пойдет ниже (удержание части зарплаты, сокращенная продолжительность ежегодного отпуска, невозможность уволиться самому без разрешения УИИ и так далее). При этом трудоустройство должно быть исключительно официальным.

  • Если осужденный работает, но его занятость не оформлена в соответствии с требованиями трудового законодательства, он считается неработающим.
  • Если привлекаемый к ответственности трудоустроился во время судебного процесса до вынесения приговора, ему следует предоставить в судебном заседании справку от работодателя об официальном трудоустройстве и ходатайствовать о ее приобщении к материалам дела. В этом случае местом отбывания наказания определяется место работы. Если этих сведений нет, даже при наличии официальной работы, суд не сможет этого сделать.

Назначение мест исправительных работ безработным

Неработающие лица, приговоренные к исправительным работам, направляются Уголовно-исполнительной инспекцией на работу в любые организации, определенные органом местного самоуправления (ОМСУ), список которых согласуется между ними.

Если осужденный устроился на работу до постановки на учет в несогласованную с ОМСУ организацию, уголовно-исполнительная инспекция согласовывает ее как место отбывания наказания.

При выборе места работы учитываются:

  • совершенное преступление;
  • состояние здоровья;
  • профессия, навыки;
  • место проживания.

Для лиц до 18 лет дополнительно учитываются индивидуальные черты личности (возрастные, психологические) и прочие условия.

Осужденным неработающим гражданам уголовно-исполнительной инспекцией выдается предписание явиться в организацию-работодатель для отбывания наказания. Эта организация может отказаться от работника, но только по причине несоответствия его профессиональных качеств. В противном случае отказ незаконен и УИИ обжалует его в органы прокуратуры.

Мнение эксперта

Прохорова Анна

Подполковник юстиции. Высшее юридическое образование со специализацией по уголовному процессу.

Чаще всего места для работы осужденных определяются в муниципальных организациях – ЖКХ, по благоустройству, обслуживанию и эксплуатации транспорта и прочего. В этих организациях зачастую имеется недостаток в работниках на низкооплачиваемых, не требующих квалификации должностях – дворник, разнорабочий, уборщик и т. д.

Удержания из зарплаты при исправительных работах

Осужденный, при отбывании исправительных работ, за свой труд получает заработную плату, установленную работодателем, но часть ее, определенная в приговоре, ежемесячно отчисляется в доход государства.

Эта часть может составлять от 5 до 20%. При этом удержания не производятся из социальных, единовременных выплат. Корректность, своевременность удержаний работодателем контролирует УИИ.

Законом предусмотрена возможность снижения назначенного процента удержаний из зарплаты осужденному, материальное положение которого ухудшилось (учитываются все виды его доходов). Для этого в суд подается соответствующее ходатайство от самого осужденного, УИИ или администрации работодателя. Однако выйти за пределы минимально возможного удержания (5%) суд не вправе.

Сходства в данных видах наказания

Данные виды наказания обладают как сходствами, так различиями.

Сходства у этих работ следующие:

  • за уклонение от работы нарушителя ждет лишение свободы;
  • все виды работ носят обязательный характер, отказаться от их выполнения преступник не может;
  • уволиться без специального разрешения нельзя. Предварительно необходимо обратиться в специальную комиссию, где разрешение на увольнение могут и не дать, если не будет весомых причин;
  • выполнение работы тщательно контролируется: избежать ее не получится. Если рассматривается уклонение, нарушителя отправляют в места лишения свободы;
  • все виды работ закреплены на законодательном уровне в УК РФ, прописаны в статьях;
  • данное наказание всегда длится определенный срок, назначенный в суде. Чем более серьезным было нарушение закона, тем дольше длится наказание.

Кому исправительные работы не назначают

Исправительные работы не могут назначаться некоторым строго определенным в ст. 50 категориям граждан:

  • инвалидам 1-й группы;
  • беременным;
  • женщинам, у которых имеются дети до 3-х лет;
  • военнослужащим по призыву;
  • военным, проходящим службу по контракту (рядовым и сержантам), если они не отслужили срока службы по призыву.

Если в период отбывания наказания осужденный тяжело заболел, что не позволяет ему отбывать наказание (ст. 81 УК РФ) или стал инвалидом 1-й группы (ч. 5 ст. 50), в судебном порядке он может быть освобожден от отбывания наказания.

Женщина, приговоренная к исправительным работам, при наступлении беременности может ходатайствовать перед судом об отсрочке их отбывания до 14-летия ребенка (ст. 82) с начала отпуска по беременности и родам.

Особенности принудительных работ

Основные особенности принудительных работ:

  1. Альтернативность лишению свободы, поскольку осужденный отбывает наказание 6 дней в неделю весь день;
  2. Приговоренный к принудительным работам не может отказаться от них;
  3. Принудительные работы – это практически единственный вид уголовных наказаний в виде «работ», за который осужденный платит деньги.

На практике довольны распространены случаи, когда «бывалые» преступники, получившие уголовное наказание в виде принудительных работ, расстраиваются и просят заменить очередной «отсидкой». Нередко суды идут у них на поводу.

Особенности назначения при осуждении за несколько преступлений

Случаи осуждения за несколько преступлений – не редкость. Для них в законе установлены правила назначения наказаний, в том числе для исправительных работ.

Источник: https://UgKK.ru/uk/ispravitelnye-raboty-rf.html

Что такое исправительные работы по УК РФ?

Назначение исправительных работ

Исправительные работы как вид уголовного наказания судом практикуются уже более 20 лет.

По шкале суровости данный вид считается третьим из всех мягких наказаний (наиболее лояльным является штраф).

Цель исправительных работ – наказать осужденного за преступление путём привлечения к оплачиваемому труду. Далее – всё об этом виде наказания.

Исправительные работы – это один из видов уголовного наказания, которое применяется к преступникам исключительно по решению суда.

Если судья признает доказанным факт преступления, то он принудит подсудимого проработать на благо общества какой-то отрезок времени в виде поучительного наказания.

Понятие и правила назначения исправительных работ рассматриваются в общей части УК РФ.

В соответствии со ст. 50 УК РФ, исправительные работы предусматривают труд осуждённых в месте, установленном государственной инспекцией, которая в дальнейшем контролирует исполнение приговора.

Суть исправительных работ состоит в привлечении к труду человека с удержанием части заработанных средств в пользу государства.

Трудоустроенный осуждённый будет продолжать работать в стандартном режиме, если суд не назначил иного, при этом государство будет ежемесячно взимать с его оклада определённую часть в размере от 5 до 25 % с зарплаты. Удержание будет производиться из всех иных выплат, получаемых осуждённым.

Если же зарплата выплачивается не в финансовом, а в натуральном виде, тогда будет производиться расчёт, какую часть удержать из неё. При этом не исключаются налоги и другие отчисления, которые по закону подлежат обложению.

Исправительные и обязательные работы: отличия

Согласно ст. 49 УК РФ, обязательные работы – это бесплатная общественно полезная трудовая деятельность, которая выполнятся осуждённым в свободное от основной работы или учёбы время.

Объекты и вид обязательных работ определяются органами местной власти по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией. Законодатель определяет количество часов трудовой деятельности (максимально — 480 ч.).

Обязательные работы применяются в качестве наказания за преступные деяния небольшой тяжести, не представляющие значимой социальной опасности. Исполняться они могут без отрыва от учёбы или основной работы.

Исполнительная трудовая деятельность, в отличие от обязательной, не является бесплатной: осуждённому начисляется зарплата в соответствие с установленными тарифами, принятыми в каждой отдельной организации.

Часть зарплаты выдаётся осуждённым, другая (от 5 до 20%, что указано в приговоре) идёт в доход государства.

Таким образом, при назначении данного вида наказания достигается сразу 2 цели:

  • Осуждённый занят и применяет свои знания, умения и навыки на благо обществу.
  • На счёт государства поступают денежные средства.

На практике зачастую подсудимые сами изъявляют желание о назначении им исправительных работ.

Многие из таких граждан не могут трудоустроиться из-за низкой квалификации или проблем с законом в прошлом, поэтому после окончания срока исправительных работ так и продолжают трудиться там же, где отбывали наказание.

В отношении кого применяется наказание в виде исправительных работ?

Исправительные работы назначаются как трудоустроенным, так и безработным осуждённым.

Наказание может быть вынесено:

  • лицам, нарушившим Уголовный кодекс РФ;
  • лицам, достигшие 16-летия; при убийстве или изнасиловании возможно и лицам, достигшим 14 лет.

При этом суд тщательно проверяет психическое состояние подсудимого. Если доказана его невменяемость, то приговор в виде исправительной трудовой деятельности не назначается.

В законодательстве РФ чётко определены лица, которые не могут быть привлечены к данному виду наказания.

К такой категории относятся:

  • беременные женщины;
  • матери детей до 3 лет;
  • лица со статусом инвалидности I-ой степени;
  • военнослужащие-призывники или контрактники, если срок службы по призыву на момент вынесения приговора не истёк.

Сразу же после вступления в силу приговора осуждённый обязан встать на учёт в уголовно-исполнительной инспекции (УИИ) по месту проживания.

Где проходят исправительные работы?

Если осуждённый до решения суда уже был трудоустроен, ему разрешается продолжить трудовую деятельность там же. Если же постоянной работы нет, то суд устанавливает место, где он будет трудиться.

Для безработных обычно подбираются муниципальные организации, где востребован малооплачиваемый труд (дворник, озеленитель, грузчик, уборщик).

Список подобных организаций ежегодно утверждается муниципалитетом и начальником уголовно-исполнительной инспекции.

Иногда в число работодателей включаются индивидуальные предприниматели и коммерческие организации, где нужна простая рабочая сила.

Что будет, если не ходить?

Примерно десятая часть всех осуждённых намеренно уклоняется от исправительных работ и зачастую скрывается от УИИ.

Нарушением считается:

  • Игнорирование приговора, когда осуждённый вообще отказывается даже приступить к отбыванию наказания (более 5 дней после вынесения приговора).
  • Неявка в инспекцию (1 прогул уже считается неявкой и расценивается контролирующими органами как грубое нарушение порядка отбывания).
  • Появление на работе в нетрезвом состоянии или под наркотическим воздействием.

Если осуждённый допустил хотя бы одно из вышеперечисленных нарушений впервые, то ему отправляется письменное предупреждение.

Под подпись осуждённый официально предупреждается о том, что при вторичном нарушении исправительные работы ему могут заменить на другое, более жёсткое наказание.

Инспектор заполняет специальный бланк, где указывает, какое нарушение порядка допустил осуждённый, и напоминание о возможной замене на иной вид наказания. Осуждённому ясно даётся понять, что он может лишиться свободы.

Ещё одна мера — возложение дополнительной обязанности являться 2 раза в месяц к инспектору УИИ. Данная мера считается менее эффективной, чем предыдущая, зато более эффективным становится контроль со стороны полиции за поведением осуждённого, поскольку инспектор часто его видит, беседует с ним, проводит профилактику.

Если состоящий на учёте в инспекции гражданин, допускает 2 и более нарушения порядка отбывания наказания, к нему может быть применена более суровая мера ответственности – замене исправительных работ лишением свободы.

Предусматривается законом также возможность замены исправительной трудовой деятельности на принудительные работы, однако в России данный вид наказания не практикуется, поэтому остаётся только лишение свободы.

Расчёт производится следующим образом: 3 дня исправительных работ приравнивается к 1 дню лишения свободы.

Кто контролирует осуждённого?

Поведение осуждённых строго контролируется сотрудниками УИИ, которыми было определено данное наказание. Они выполняют следующее:

  • ведут общий контроль;
  • следят за соблюдением срока, установленного законом для отбывания наказания;
  • проверяют ежедневную явку и отсутствие прогулов со стороны подучётных лиц (2-3 раза в неделю) путём телефонных звонков или личного посещения места отбывания;
  • принимают меры в случае нарушений;
  • направляют запросы в различные организации (больницы, СИЗО, ФМС и т.д.) в рамках работы по поиску местонахождения осуждённого, если он не является в инспекцию и не выходит на связь.

Кроме инспекции, к контролю подключены:

  • Прокуратура: проверяет ежеквартально все личные дела осуждённых и условия отбывания исправительных работ.
  • Полиция: призвана помогать инспекторам УИИ.
  • Администрация предприятия, где осуждённый отрабатывает наказание. На неё законом возложен непосредственный контроль за осуждённым на рабочем месте. Здесь составляется табель, в котором отмечается явка и количество отработанных часов, обеспечивается охрана труда, доводятся до сведения инспекторов УИИ прогулы и нарушения со стороны трудоустроенного.

С началом исполнения наказания у осуждённого появляется обязанность постоянно трудиться с перерывами лишь по уважительным причинам. Отношения между работодателем и осуждённым регулируются трудовым законодательством РФ.

Основная цель исправительных работ — направить осуждённого на путь исправления путём предоставления ему возможности трудится и отбывать наказание не в тюрьме, а по месту своего жительства.

  • Наказание в виде исправительных работ

Источник: http://ugolovnyi-expert.com/ispravitelnye-raboty-kak-vid-ugolovnogo-nakazaniya-2/

Исправительные работы – комментарии Федерального Судьи / Юргруппа МИП

Назначение исправительных работ
Энциклопедия МИП » Уголовные дела – комментарии Федерального Судьи / Юргруппа МИП » Наказание » Исправительные работы – комментарии Федерального Судьи / Юргруппа МИП

Исправительные работы – бесплатные ответы юристов онлайн

Опытный специалист, судебная практика ― более 16 лет. За время своей деятельности работал как с гражданами, так и с юридическими лицами. Разносторонняя практика позволяет взглянуть на любую проблему, в том числе в сфере уголовного права, с разных сторон.

Судебная практика

Настоящее призвание нашел в решении проблем уголовного права. Занимается адвокатской защитой уже несколько лет, выиграно более 3000 дел. К каждой ситуации подходит, как к уникальной, изучает все особенности, до мельчайших подробностей. Это и позволяет похвастаться столь высокой результативностью (около 98% процессов ― в пользу клиента).

Исправительные работы назначаются от 2 месяцев до 2 лет, установлены ст. 50 УК РФ, выполняются гражданином по месту его работы. Из его дохода в казну удерживается %. Его размер колеблется в пределах от 5 до 20%.

Если осужденный уклоняется от работ, суд может заменить на арест, лишение свободы. Таким образом, настоящим законом внесены новые определения в понятие обязательных работ без лишения свободы по сравнению с ранее действующим уголовным законом.

В нынешнем законе уточнена юридическая природа этого наказания, обусловленного местом трудовой деятельности осужденного.

Назначение наказания в виде принудительных работ

Суть исправительных работ заключается в том, что они назначаются в конкретных обстоятельствах по санкциям правовых норм особенной части УК РФ. Исправительные работы назначаются по ст. 64, 80 УК РФ. По мнению законодателя, исправительные работы:

  • психологически воздействуют на человека;
  • ограничивают его права, связанные с переменой места работы;
  • косвенным образом ограничивают возможность профессионального роста гражданина;
  • создают последствия имущественного характера, так как с дохода осужденного в казну взыскивается %.

Местом обязательной работы осужденного являются юридические лица (организации), частные или государственные. На каждый субъект экономической деятельности обязательно распространяются положения законодательства, включая гарантии основного закона и положения ТК РФ.

Что считать местом работы осужденного? Это предприятие, организация, где работник оформил трудовой контракт.

Если гражданин отбывает этот вид наказания в организации, он ограничен в своих действиях на весь период принудительных работ, в частности, запрещено увольнение с работы без разрешения сотрудника уголовно-исправительной инспекции.

Прошение об увольнении должно быть подано в письменном виде. Отказ со стороны уполномоченных органов должен быть разъяснен гражданину. Отказ осужденные могут обжаловать.

Осужденный, который не имеет места постоянной трудовой деятельности, должен встать на учет на Биржу труда. Гражданин не имеет права отказываться от предложенной ее сотрудниками вакансии или переквалификации.

Отказ повлечет за собой назначение более жесткого наказания, например, лишения свободы. Поэтому отказа быть не должно.

Признанные эксперты по статье 50 УК РФ

Разъяснения законодательства. Защита на следствии и в суде. Профессиональная оценка правовой перспективы.

Срок и порядок исполнения исправительных работ

Срок отбывания исправительных работ составляет от 2 месяцев до 2 лет. Срок исчисляется временными интервалами: месяц, год.

Срок принудительных работ – это период времени, в течение которого отбывал наказание осужденный, из его дохода были произведены удержания.

Исчисление срока имеет правовые последствия при замене наказания, которое не было отбыто, либо при назначении наказания по совокупности приговоров. Осужденный должен отработать полный срок.

Удержания с дохода работающего гражданина составляют от 5 до 20%. Удержания производятся от всей суммы заработной платы, без исключения из этой суммы иных платежей.

Это происходит вне зависимости от наличия финансовых претензий гражданину по документам исполнительного назначения. Запрещено производить удержания из пособий, пенсий гражданина, а также иных выплат социального характера, которые не предусмотрены системой заработной платы.

Если в отношении осужденного произошла отмена приговора, все взысканные ранее суммы возвращаются в полном объеме.

Замена исправительных работ штрафом

Исполнение наказания в виде исправительных работ не может быть заменено на штраф в качестве более мягкой меры наказания. Таким образом, законодатель не дает возможности заменить исправительные работы на штраф. Возможно, это обусловлено следующими обстоятельствами:

  • Штраф как наказание является не многоразовым взысканием. Исправительные работы растянуты во времени.
  • Исправительные работы накладывают запрет на переход на другую работу, штраф – нет.
  • Если лицо уклоняется от принудительных работ, на него могут быть наложены жесткие меры, например, арест. В случае со штрафом, такой возможности не существует.

Ответственность за уклонение от исправительных работ

Статья 50, в ч. 3 УК РФ устанавливает ответственность, связанную со злонамеренным уклонением лица от отбывания наказания в виде принудительных работ.

Злонамеренное уклонение – это рецидивирующее нарушение порядка отбывания наказания. Если осужденный нарушает правила, он оповещается об этом в письменной форме и предупреждается об этом.

Также злостно уклоняющимся считается гражданин, который скрылся с места жительства и его местонахождение неизвестно.

Основания, которые рассматриваются в качестве уклонения от наказания, определены в ст. 46, п. 1 УК РФ:

  • отсутствие на месте трудовой деятельности в течение пятнадцати дней со дня постановки на учет в уголовно-исполнительной инспекции либо уклонение от учета на Бирже Труда;
  • неявка в уголовно-исправительную инспекцию;
  • нарушение обязанностей УК РФ;
  • работа в состоянии алкогольного опьянения, неявка на работу в течение 4 часов.

Осужденные, которые злонамеренным образом уклоняются от отбывания наказания в виде принудительных работ, привлекаются к лишению, ограничению свободы, аресту.

Закон определяет, что один день рассматриваемых работ замещается аналогичным сроком ограничения свободы; пару дней исправительные работы замещаются одним днем ареста.

Если исправительные работы замещаются лишением свободы, то один день этого наказания заменяется 3 днями исправительных работ.

№ 1 в официальном рейтинге адвокатов Москвы по уголовным делам

В отношении каких лиц нельзя назначить исправительные работы?

Не назначаются виды исправительных работ, действует освобождение в отношении категорий:

  • лицам, имеющим инвалидность 1 группы;
  • беременным;
  • лицам женского пола с детьми до 3 лет;
  • гражданам, проходящим ВС по призыву;
  • гражданам, проходящим ВС по контракту (рядовой и сержантский состав), в случае, если эти граждане на момент приговора не отслужили срок службы по призыву.

Так как по исправительным работам человек привлекается к физическому труду, судья при назначении этого наказания обязан учитывать состояние его здоровья. Кроме того, иные обстоятельства, которые открывают для осужденного возможность отбыть назначенное наказание.

Если отбывающий наказание заболел тяжелым недугом, и это создает помехи в отбывании исправительных работ, он может быть освобожден от наказания. Это право дает ст. 81, п.22 УКРФ.

Если в процессе прохождения исправительных работ человек был признан инвалидом, относящемся к 1 группе, он не может более выполнять исправительные работы, соответственно, подлежит освобождению от них.

Осужденная к исправительным работам женщина, которая забеременела во время исполнения наказания, может обратиться в суд с прошением об освобождении от работ. В содержание ее просьбы входит возможность предоставления отсрочки от наказания с момента предоставления ей отпуска по беременности и родам.

Наказание для несовершеннолетних

Несовершеннолетние лица – это граждане РФ, не достигшие 18 лет. Можно ли наказывать несовершеннолетних исправительными работами? На этот вопрос дает ответ ст. 88 УК РФ, которая устанавливает, что несовершеннолетние наказываются исправительными работами.

Записаться на консультацию

Добрый день исправ работы 1год и 6 месяцев,работаю официально,хочу сменить работу могу ли я это сделать???

Евгений24.06.2019 15:15

Источник: https://advokat-malov.ru/nakazanie/ispravitelnye-raboty.html

Исправительные работы, как вид уголовного наказания

Назначение исправительных работ

В России на сегодняшний день в качестве одного из видов наказаний применяются исправительные работы. Говоря о том, что такое исправительные работы по УК РФ, стоит отметить, что они представляют собой ограничения, относительно прав трудового и имущественного характера осужденного. С лица, виновного в совершении преступления производятся удержания из заработной платы в счет государства.

Когда назначаются исправительные работы

Исправительные работы могут быть назначены только в качестве основного вида наказания. Меры карательного воздействия, осуществляемые посредством этого наказания, заключаются в сроке отбывания и размере вычетов из заработной платы.

Исправительные работы могут быть назначены, если:

  • предусматриваются в санкции статьи Особенной части Уголовного кодекса;
  • за преступное деяние назначается более мягкий вид наказания, чем предусмотрен санкцией;
  • присяжные вынесли вердикт о снисхождении;
  • штраф заменяется на данный вид наказания;
  • неотбытая часть наказания, выражающегося в лишении свободы;
  • объявлена амнистия;
  • Президент издал указ о помиловании.

Виды исправительных работ

Разновидности исправительных работ зависят от места, где отбывается наказание:

  • основное место работы;
  • место, которое определяется органами муниципалитета по согласованию со службой исполнения наказания.

Внимание! В случае, когда наказание назначается по основному месту выполнения трудовой деятельности, его можно рассматривать как штраф, так как из дохода виновного каждый месяц производятся отчисления в размере, установленным судом.

При назначении рассматриваемого наказания не по месту основной работы имеются свои минусы, которые заключаются в том, что виновный вынужден трудиться среди незнакомых ему людей. Кроме того, исправительные работы не назначают в сельской местности, так как отсутствуют организации, отвечающие предъявляемым требованиям.

Характеристика принудительных, обязательных и исправительных работ

Охарактеризовать наказание, назначаемое в виде принудительных, исправительных или обязательных работ можно посредством сравнительной таблицы.

 КатегорияИсправительныеОбязательныеПринудительные
ПродолжительностьОт 2 месяцев до 2 летОт 60 до 480 часов, при этом ежедневно не более 4 часов.От 2 месяцев до 5 лет
Место выполнения и вид работыЕсли у виновного есть основное место работы, то наказание отбывается в данном месте. При отсутствии такового место исполнения определяется органами МСУ по согласованию с исполнительной инспекцией.Общественно полезные работы, выполняемые в местах, определяемых органами муниципалитета по согласованию с инспекцией.Место отбывания определяется органами уголовно-исполнительной системы.
ОплатаВыплачивается зарплата, из которой каждый месяц производятся отчисления в пользу государства.На безвозмездной основеВыплачивается зарплата, из которой каждый месяц производятся отчисления в пользу государства.
Размер отчисленийОт 5 до 20 %От 5 до 20 %
Время работыСогласно графику, установленному в месте основной работы или месте, определенным компетентными органами.Свободное от учебы и работы время.Режим работы по месту отбывания.

Скачать для просмотра и печати:

Статья 50 Уголовного кодекса РФ

К кому может быть применен данный вид наказания

Согласно анализу судебной практики можно сделать вывод, что более эффективен данный вид наказаний в отношении лиц, имеющих основное место работы.

Законодателем определяются категории лиц, в отношении которых не могут быть применены исправительные работы:

  • лица, имеющие инвалидность 1 группы;
  • женщины, находящиеся в ожидании ребенка;
  • женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет;
  • лица, призванные на военную службу;
  • проходящие военную службу по контракту.

Порядок исполнения и условия отбывания

После вступления приговора в законную силу, он направляется в орган, отвечающий за исполнение наказания. Осужденный должен встать на учет в уголовно-исправительной инспекции, где в отношении него заводится личное дело.

Порядок исполнения наказания состоит:

  • инспектор посещает виновного по месту его жительства, вручая ему повестку, где указана дата и время визита в инспекцию;
  • когда виновный явился в инспекцию, с ним проводят беседу, выясняются обстоятельства, имеющие значение для исполнения наказания;
  • виновному выдается направление на осуществление трудовой деятельности в организации, отвечающей требования для исполнения наказания;
  • в течение 5 суток с момента выдачи направления лицо должно явиться для трудоустройства;
  • инспектор звонит в организацию, куда направлен осужденный для подтверждения факта его обращения и начала работы;
  • ежемесячно инспектор контролирует, сколько часов отработал виновный и какие суммы с него были удержаны;
  • по окончании работ делается соответствующая отметка.

Важно! Инспектор должен привлечь виновника к отработке на протяжении 30 дней с момента, когда поступил приговор. Если осужденный заявляет, что у него имеется заболевание, которое препятствует работе, инспектором должен быть проверен данный факт.

Место отбывания наказания

Места отбывания наказания определяются органами местного самоуправления. Согласование проходит с госорганами, ответственными за исполнение наказания. Это правило относится к ситуации, когда осужденный не имеет постоянного места работы.

Наказание должно исполняться в районе, где проживает виновный.

Прием на работу

В письменном направлении, которое выдается инспектором, указаны наименование организации, адрес расположения, контактные данные. Также прописывается, что в течение пяти суток с момента получения гражданин должен явиться для трудоустройства.

Важно! Вопрос относительно приема на работу решается индивидуально в каждом случае. Учитываются физические данные осужденного, его пол, наличие медицинских диагнозов, не позволяющих трудиться в подобных условиях.

Условия отбывания

Осужденный обязан соблюдать порядок и условия, предусмотренные для отбывания наказания, отношение к труду должно быть добросовестным. В случае вызова в исполнительную инспекцию, человек обязан явиться.

Ежемесячно из дохода виновного производятся отчисления в размере, установленном судом. Человек не имеет права отказаться от работы, которая ему была предложена. При изменении места работы или проживания необходимо сообщить инспектору в течение 10 дней.

Длительность работ

Исправительные работы назначаются на срок от двух месяцев до двух лет.

Отчисления из зарплаты

Ежемесячно из заработной платы виновника преступления производятся отчисления в доход государства в размере от пяти до двадцати процентов. В каждом случае размер наказания определяется судом с учетом обстоятельств произошедшего.

Продолжительность отпуска

Отпуск, предоставляемый ежегодно, состоит из 18 рабочих дней, согласование проводится с органом, ответственным за исполнение наказания.

Запрет на увольнение

Во время отбывания данного наказания осужденный не имеет права уволиться по собственному желанию с работы без разрешения на то уголовно-исполнительной инспекции.

Окончание исправительных работ

Согласно статье 50 Уголовного кодекса России исправительные работы могут быть назначены на срок, варьирующийся от двух месяцев до двух лет.

Наказание за уклонение

Нарушением порядка отбывания наказания считается:

  • отказ от работы;
  • неявка для постановки на учет;
  • прогул работы (если человек один раз по неуважительной причине не вышел на работу — рассматривается как грубое нарушение);
  • появление на работе в состоянии опьянения (это могут быть наркотики, алкоголь, токсические вещества).

Если перечисленные нарушения допущены впервые, осужденный уведомляется в письменной форме, что при повторном нарушении к нему могут быть применены другие виды наказания. Человек должен поставить свою подпись под уведомлением.

Замена другим видом наказания

Процедура происходит таким образом:

  1. Инспектор выносит представление, где перечисляются нарушения, допущенные осужденным. Нарушения должны быть подтверждены документально.
  2. Человека знакомят с этим представлением, далее оно направляется в суд, которым был вынесен приговор.
  3. Назначается дата рассмотрения.
  4. При участии инспектора, осужденного и прокурора рассматривается документ.
  5. Если имеются достаточные основания, то исправительные работы заменяются на лишение свободы. Расчет производится как 1 день лишения за 3 дня исправительных работ.

Полномочия контролирующих органов

Сотрудниками уголовно-исполнительной инспекции выполняют функции по контролю за поведением осужденных, не лишенных свободы.

К их полномочиям относят:

  • следят за соблюдением установленного срока для начала отбытия наказания;
  • проверяют явку на работу виновных;
  • проверяют причины неявки осужденного;
  • проводят сверку относительно удержаний из дохода осужденного, производимых каждый месяц;
  • принимают меры к поиску осужденного, если он уклоняется от работы;
  • применяют меры ответственности к лицам, не желающим отбывать наказание.

Дополнительные органы надзора

Кроме инспекторов контролирующие функции возлагаются на:

  • прокурорских работников, обязанных проверять условия отбытия наказания;
  • полицейским, инспекторами по делам несовершеннолетних, которые осуществляют контроль за поведением осужденных, при необходимости принимают меры воздействия;
  • руководство организации, где трудится виновный (составление табеля, отражающего отработанное время и прогулы, сообщают инспектору о допущенных нарушениях на рабочем месте).

Только путем слаженного взаимодействия между указанными органами и уголовно-исполнительной инспекцией возможно действенное исполнение наказания в виде исправительных работ.

Исправительные работы: как отбываются и кому назначаются 4 апреля 2018, 00:46 Дек 16, 2018 17:26 О правонарушениях Ссылка на текущую статью

Источник: https://PravoNarushenie.com/otvetstvennost-i-nakazanie/vidy/ispravitelnye-raboty-v-rossii

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.

    ×
    Рекомендуем посмотреть